要真正把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線抓在手上,實化科學發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。牢抓發(fā)展第一要務不動搖、不懈怠、不折騰、不爭論,好字當頭、快字爭先,持續(xù)加快三大進程:一是加快產(chǎn)業(yè)倍增進程。按照產(chǎn)業(yè)由黑變綠、由重變輕、由粗變精的思路,一手抓鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,大力淘汰落后產(chǎn)能,推進節(jié)能減排;一手抓學習實踐活動中謀劃實施的一批戰(zhàn)略支撐項目,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益。加快總投資50億元的美的邯鄲工業(yè)園建設,形成350萬套空調(diào)產(chǎn)能,打造華北最大的白色家電基地。加快總投資69億元的新興鑄管特種管材生產(chǎn)基地建設,形成年產(chǎn)30萬噸雙金屬復合管和高端無縫鋼管能力,建成世界最大的無縫鋼管生產(chǎn)和研發(fā)基地。抓好冀南裝備新城、漳河生態(tài)科技園、廣府生態(tài)文化園等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,使昔日以“鋼城、煤都”著稱的邯鄲擁有先進制造、新材料、現(xiàn)代物流、文化旅游等更多亮麗的城市名片,形成多點支撐的發(fā)展格局。二是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋、基礎(chǔ)設施一張網(wǎng)、社會事業(yè)一本賬,建設“全域邯鄲”。以大變樣工作為抓手,三年投資1182億元,加快科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設施、城中村改造、采煤深陷區(qū)和棚戶區(qū)治理、保障性住房、路水暖和防洪排澇、45萬畝造林綠化、25家污染企業(yè)搬遷改造、生態(tài)環(huán)境治理等項目建設,提高城市承載服務功能。市財政連續(xù)兩年投入1個億,支持以新民居為重點的示范性新農(nóng)村建設,配套解決農(nóng)村路水電醫(yī)學房保和環(huán)境等問題,培育新農(nóng)民、弘揚新風尚、建設新文化,推進城市和農(nóng)村共同繁榮。三是加快東部振興進程。著力縮小東西部發(fā)展差距、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,五年向東部投入2000億元以上,打造邯邱、邯館、邯大三大經(jīng)濟帶,發(fā)展新型化工、紡織服裝、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè),建設十個特色縣城,實現(xiàn)東部十縣整體實力翻一番以上。
要真正把群眾利益放在心中,落實科學發(fā)展的核心要求。試點工作以來,堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改,解決了一大批群眾關(guān)注的熱點難點問題,民生投入近200億元。今年進一步加大工作力度,民生投入要達到150億元。在此基礎(chǔ)上,一是推進民意搜集經(jīng)?;?。由黨委政府“兩辦”通過群眾信訪、“民生信箱”、“書記郵箱”、“市長公開電話”等途徑,定期匯總形成民情動態(tài),服務全市決策。二是推進民需決策科學化。對住房、就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、征地拆遷等重要民生事項,決策前征求群眾意見、決策中向?qū)<易稍?、決策后向社會公開,使決策更加合乎民情、順應民意。三是推進民生保障規(guī)范化。健全市縣鄉(xiāng)三級民生網(wǎng)絡,做到民生工作無縫隙;建立公共財政、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保市、縣財政支出60%以上用于改善民生。四是推進民怨問責制度化。把民生工作納入干部實績考核內(nèi)容,建立督查考評機制。把保障人民生命安全作為最大政績,嚴格落實安全穩(wěn)定黨政同責、一崗雙責等規(guī)章制度,開展干部接訪、下訪、化訪活動,靠對群眾的真摯感情,靠各級干部扎實工作,鞏固全市和諧穩(wěn)定的良好局面。
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