隨著高等教育的快速發(fā)展,成人學(xué)歷補(bǔ)償教育已全面進(jìn)入寬進(jìn)機(jī)制。無論是全國(guó)統(tǒng)一成人高考的夜大、函授,還是沒有全國(guó)統(tǒng)一高考的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和自學(xué)考試制度,當(dāng)招生計(jì)劃大于報(bào)考人數(shù)的情況在全國(guó)范圍普遍出現(xiàn),“寬進(jìn)”便成為了不爭(zhēng)的事實(shí)。讓“進(jìn)口”放寬順應(yīng)時(shí)代潮流,寬進(jìn)可以讓更多的人享受到公平的教育資源,重要的是寬進(jìn)以后如何保證培養(yǎng)質(zhì)量。
當(dāng)前,夜大、函授雖須全國(guó)統(tǒng)一成人高考錄取,但錄取分?jǐn)?shù)線已經(jīng)低到不能再低(折合成滿分100分,20分即可通過),寬進(jìn)之后而又沒有嚴(yán)出措施,質(zhì)量難以得到保證。網(wǎng)絡(luò)教育自主考試錄取,明顯屬于寬進(jìn),但學(xué)生畢業(yè)前必須通過全國(guó)統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)課考試(100分滿分,60分通過)。因此網(wǎng)絡(luò)教育是當(dāng)前我國(guó)唯一呈現(xiàn)出寬進(jìn)嚴(yán)出特點(diǎn)的成人學(xué)歷教育。
成人學(xué)歷教育中這種教育政策的不一致,會(huì)引起教育不公平和教育秩序混亂。如要整治成人高等教育的辦學(xué)秩序,提高成人教育質(zhì)量,我認(rèn)為,沒有別的出路,只有對(duì)現(xiàn)有各種成人教育形式進(jìn)行大的整合與改革。
可喜的是,成人教育體系整合與改革的時(shí)機(jī)已趨成熟。教育部明令禁止再辦成人學(xué)歷脫產(chǎn)班,使得成人學(xué)歷教育各種教育形式都已面向在職從業(yè)人員,培養(yǎng)的都是應(yīng)用型人材,學(xué)習(xí)方式也回歸到業(yè)余方式。差別只是在,面授多一點(diǎn)還是自學(xué)多一點(diǎn),以及自學(xué)以看書為主還是網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)為主。因此,對(duì)不同的教育形式實(shí)施不同的教育政策已經(jīng)沒有必要,整合與改革已迫在眉睫。
我認(rèn)為,成人教育體系的整合與改革方向應(yīng)該是:對(duì)從業(yè)人員統(tǒng)一采用寬進(jìn)嚴(yán)出學(xué)習(xí)制度,取消成人高考,各校自主考試錄取, 統(tǒng)一嚴(yán)出措施(如公共基礎(chǔ)課考試);可堅(jiān)持多樣化的學(xué)習(xí)方式,滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要,但培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)一定要統(tǒng)一;統(tǒng)一采用學(xué)分銀行,建立學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換制度,統(tǒng)一彈性學(xué)習(xí)年限、學(xué)分有效期。對(duì)業(yè)余學(xué)習(xí)者,各種教育形式均應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)手段加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程的支持服務(wù),提高辦學(xué)質(zhì)量。
如若能這樣,教育秩序一定會(huì)得到改善,教育質(zhì)量也一定會(huì)得到穩(wěn)步提高。
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