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陳少峰：解決弱勢(shì)群體問(wèn)題的對(duì)策

m.kejuu.com?2010-01-20 17:20? ?來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

其六，對(duì)于弱勢(shì)群體之間的相互傷害問(wèn)題，更應(yīng)當(dāng)予以重視。

弱勢(shì)群體的社會(huì)成員之間往往會(huì)因?yàn)橐?jiàn)識(shí)、知識(shí)或理解力的限制，在發(fā)生相互間的利益沖突時(shí)，比較不容易形成協(xié)商機(jī)制，有時(shí)甚至?xí)驗(yàn)闆_動(dòng)而失去理智；這就需要建立更有效的法律引導(dǎo)和援助的保障體系，并重視建設(shè)針對(duì)有關(guān)上訪問(wèn)題的及時(shí)公正的裁決機(jī)制。上訪應(yīng)當(dāng)由人大和政協(xié)來(lái)主持；應(yīng)當(dāng)建立專門(mén)的仲裁法庭來(lái)尋求最終的解決。對(duì)上訪內(nèi)容的處理由于可能包括對(duì)于政府的問(wèn)責(zé)內(nèi)容，因而不應(yīng)直接歸由行政處理。對(duì)于濫用公權(quán)力來(lái)壓制百姓、甚至隨意動(dòng)用暴力手段的行政與司法人員，應(yīng)當(dāng)予以懲罰。

其七，應(yīng)當(dāng)加大稅收征收和管理，特別是對(duì)于投資和各類資本收入的稅賦征收工作，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移力度，解決弱勢(shì)群體的基本正義權(quán)利。

例如，以房地產(chǎn)問(wèn)題為例，應(yīng)當(dāng)提高大宗房地產(chǎn)交易的稅負(fù)，將其中部分稅源用以解決建設(shè)廉租房。或者規(guī)劃城市商品房住宅建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地按照建設(shè)用地的比例建設(shè)廉租房，并且保障用其中較高的土地出讓金來(lái)解決弱勢(shì)群體的住房困難。而不是簡(jiǎn)單地一般性地試圖強(qiáng)行控制房地產(chǎn)價(jià)格。

解決弱勢(shì)群體問(wèn)題需要全局觀，需要進(jìn)行分類分流的解決，并形成某種合力。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度來(lái)說(shuō)，在解決各類問(wèn)題時(shí)，所涉及到的公平的問(wèn)題和糾正正義的問(wèn)題應(yīng)具有優(yōu)先性。

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