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三、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作機制，增強推動科學發(fā)展的整體合力

就黨建工作而言，統(tǒng)籌兼顧就是要科學統(tǒng)籌好組織資源，形成黨建聯(lián)動新格局。一要提高農(nóng)村基層組織建設新農(nóng)村的能力。在村級黨組織中開展爭創(chuàng)“先進村級黨組織”活動，深化農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富“百千萬”工程，推進城鄉(xiāng)黨組織“手拉手”、“連心月”活動，加強城鄉(xiāng)黨組織之間的資源、人才、信息的交流共享。二要擴大黨在非公經(jīng)濟組織中的影響力。采取資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、管理聯(lián)抓等方式，形成區(qū)域化、板塊式非公企業(yè)黨建集群，擴大非公企業(yè)黨組織的覆蓋面和黨建工作的影響力，建立市級機關部門掛鉤聯(lián)系規(guī)模以上非公企業(yè)制度，健全非公企業(yè)黨建工作共抓、共促、共贏機制。三要提升黨組織服務和推動和諧社區(qū)建設水平。深化機關部門掛鉤聯(lián)系社區(qū)制度，開展“黨組織、黨務工作者、黨員和服務職能進社區(qū)”為主要內(nèi)容的黨建工作“四進社區(qū)”活動，努力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補、相融互促的社區(qū)黨建工作機制。

四、完善黨員隊伍的教育管理機制，建設推動科學發(fā)展的骨干主體

推進黨員隊伍能力素質(zhì)的提升，強化教育管理是基礎。一要加強教育培訓。明確教育培訓目標，深入開展以“發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升科學發(fā)展水平”為主題的教育培訓，促進廣大黨員干部加深對科學發(fā)展觀的認識和理解。拓展教育培訓途徑，采取“走出去，請進來”等形式，不斷提高干部培訓的質(zhì)量和效果。強化教育培訓考核，全面落實干部教育培訓“學分制”考核管理辦法。二要暢通民主渠道。積極擴大黨內(nèi)民主，建立普通黨員列席支委會、民主生活會、黨委會制度，讓黨員和群眾了解情況，讓黨員的合理化意見和建議得到及時反映；不斷探索黨代表發(fā)揮作用、履行義務的途徑和辦法，深化黨代表視察調(diào)研制度，提高黨代表參與意識和履職能力。三要強化動態(tài)管理。借鑒流動人口管理“一卡通”的做法，探索推廣流動黨員“一卡通”管理方式，努力做到黨員走到哪里，黨組織的教育、管理和監(jiān)督就到哪里，使每一位黨員始終處于黨組織的有效管理之中。