“今年經濟工作會議是一個很大的進步,但通過哪些途徑措施來擴大消費,特別是居民消費,如何貫徹落實會議精神,還有很多工作要做?!碧K海南對記者表示。那么,“擴內需”應從何處著手,又有哪些因素制約了我國居民消費的增長呢?值得注意的是,通過“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質量和水平”來擴大內需是今年中央經濟工作會議著重強調的一個環(huán)節(jié),必將成為2010年經濟工作部署和發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略。
對此,中國農業(yè)大學農民問題研究所所長朱啟臻指出,城鎮(zhèn)化肯定是一個亮點,因為擴內需的最大潛力在農村。中央經濟工作會議從完善強農惠農政策、增加涉農補貼規(guī)模、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等多方面入手,穩(wěn)步擴大農村需求,這既是擴內需舉措的新亮點,也是新形勢下“三農”工作的新定位。
“城鎮(zhèn)化當然是好事,但牽扯的多方面問題需要綜合考慮,一方面是農民進城后如何承擔高昂房價的問題,另一方面是土地流轉的問題,牽扯土地制度的重大變革。”易憲容認為,通過農民進城來實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,還是中長期的發(fā)展目標。
另外,專家普遍認同,從短期的刺激效果來看,2010年的財政政策應更大力度地支持擴大內需特別是消費需求,加大支持家電、機動車下鄉(xiāng)政策的實施力度。對社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房的支持力度都應提升,以解除居民后顧之憂,促進擴大消費。
“調結構”刻不容緩,為經濟回升打牢基礎
“擴內需、促消費”是此次中央經濟工作會議提出的主要任務之一,2010年中國經濟發(fā)展的另一重要主題是加大經濟結構調整力度。談到“調結構”問題時,中國社科院經濟研究所研究員林躍勤認為,從國際橫向對比來看,雖然金磚四國遭受此次金融危機沖擊并不是最大,而且四國在世界經濟中地位并未下降,但其經濟結構失衡問題也暴露出經濟快速增長的脆弱性,可以說結構失衡已經成為四國經濟持續(xù)崛起的巨大威脅,而我國“調結構”的迫切性和重要性更為突出。
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