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四、幾點啟示

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，為進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)基層民主實現(xiàn)形式的多樣化，打造“開放式”黨內(nèi)基層民主，啟示如下：

一是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員、群眾參與民主的意識。讓民主真正深入黨員，作為黨員履行權(quán)利的一項必不可少的內(nèi)容，納入黨員教育培訓(xùn)的“必修課”，讓他們懂得有效的用好民主，怎樣科學(xué)的表達(dá)民主意愿，深入了解民主程序，全面掌握民主表達(dá)方式，知道如何參與民主，怎么進(jìn)行決策；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚民主，在黨內(nèi)事務(wù)決策前多征求黨員群眾的意見建議，積極引導(dǎo)廣大黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)。

二是進(jìn)一步暢通黨內(nèi)基層民主實現(xiàn)渠道。針對不同黨內(nèi)事務(wù)，基層黨組織應(yīng)采取不同方式、不同途徑要，在現(xiàn)有的意愿表達(dá)方式基礎(chǔ)上，大膽探索，創(chuàng)新表達(dá)方式，拓寬表達(dá)途徑，靈活設(shè)置形式，在基層黨組織中積極推行民主懇談會、黨員議事會等制度，探索擴(kuò)大基層黨員政治參與的形式，為黨員、群眾表達(dá)意愿盡可能創(chuàng)造便利條件。

三是進(jìn)一步探索發(fā)揮黨代表閉會期間的作用。探索黨代表常任制，建立完善黨代表活動日制度、黨內(nèi)情況通報制度、聯(lián)系黨員群眾制度和重大決策征求意見等制度，拓寬黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的渠道和形式；開展黨代表視察活動，利用黨代表調(diào)查月，確定調(diào)研課題，開展調(diào)查研究；抓好黨代表培訓(xùn)，每年定期組織黨代表外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗，開拓工作思路。

四是進(jìn)一步完善實現(xiàn)黨內(nèi)基層民主的保障機(jī)制。要完善黨內(nèi)情況反映制度、監(jiān)督意見反饋機(jī)制、建立和完善黨內(nèi)情況通報、基層黨務(wù)開放機(jī)制、落實黨代表大會代表任期制，建立健全代表提議處理和回復(fù)、調(diào)研巡視、述職評議等制度，等一系列黨內(nèi)基層民主制度，確保能夠及時準(zhǔn)確掌握基層意見。