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山東萊蕪:堅持“四個創(chuàng)新”著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局
m.kejuu.com?2009-12-23 08:53? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

在推動和保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展方面,一是促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入年均增長40%以上,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有16個地方財政收入過千萬元,其中6個過5000萬元,有2個過億元。農(nóng)民收入中二三產(chǎn)業(yè)收入占比60%以上,不少農(nóng)民實現(xiàn)了薪金、租金、股金、保障金等多項收入,農(nóng)民人均純收入連年保持兩位數(shù)增長。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到國際金融危機嚴重沖擊的情況下,全市前三季度GDP完成355億元、增長11.6%,1-10月完成地方財政收入29.8億元、增長8.5%,固定資產(chǎn)投資214.3億元、增長23.1%,社會消費品零售總額133.8億元、增長18%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15916元、增長10%,農(nóng)民人均純收入6310元、增長11.9%。

二是促進了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為工作主線,大力改革探索。如在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,打破城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域界限,按照“經(jīng)濟布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、資源配置市場化”的思路,規(guī)劃建設(shè)了“三大產(chǎn)業(yè)板塊”。在北部,發(fā)揮山水生態(tài)資源優(yōu)勢,以雪野旅游區(qū)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游板塊。目前已發(fā)展起雪野湖、房干等景區(qū)十幾處,年接待游客300多萬人次。今年10月,在雪野旅游區(qū)成功舉辦了首屆中國國際航空體育節(jié)暨第二屆全國航空運動會,來自18個國家和國內(nèi)27個省市的1000多名選手參加比賽,成為我國歷史上項目最全、規(guī)模最大、水平最高的航空體育盛會,打造了“航空運動之城”的城市名片,進一步豐富了“綠色鋼城”內(nèi)涵,增創(chuàng)了新的發(fā)展優(yōu)勢。在中西部,發(fā)揮姜蒜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以萊城姜蒜產(chǎn)業(yè)區(qū)為重點,加快發(fā)展姜蒜加工儲運板塊,努力打造國內(nèi)一流的種質(zhì)資源基地、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、儲運加工基地和產(chǎn)品信息交易中心?,F(xiàn)已發(fā)展姜蒜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地30多萬畝,儲運企業(yè)280多家、儲運能力100多萬噸,是全市姜蒜產(chǎn)量的2倍;加工企業(yè)320多家,年加工能力50萬噸。在南部,發(fā)揮鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以服務(wù)配套萊鋼為重點,加快發(fā)展鋼鐵加工物流板塊?,F(xiàn)已發(fā)展鋼鐵深加工企業(yè)372家,年加工能力550萬噸;物流企業(yè)283家,年物流量2200多萬噸。目前,“三大產(chǎn)業(yè)板塊”已集聚了全市80%以上的經(jīng)濟總量。在居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)上,將中心城區(qū)以外的864個行政村規(guī)劃建設(shè)為87個農(nóng)村新社區(qū)、224個基層村,形成中心城、重點鎮(zhèn)、農(nóng)村新社區(qū)和基層村梯次分明、布局合理的城鄉(xiāng)空間新格局。目前全市正在建設(shè)的58個集中居住區(qū),全部完成后可容納21萬人集中居住。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展上,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都與城區(qū)醫(yī)院建立了托管合作關(guān)系,90%的村級衛(wèi)生室被鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦,農(nóng)民不出鎮(zhèn)村就享受到質(zhì)優(yōu)價廉的城市醫(yī)療服務(wù),城市醫(yī)療機構(gòu)也拓寬了發(fā)展空間。在環(huán)境建設(shè)上,以市場化方式建立起“村收集、鎮(zhèn)清運、市區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾治理體系,全市所有行政村按每300戶配一人的要求配齊了保潔員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以整體招標(biāo)方式確定了清運保潔隊伍,農(nóng)村像城市一樣實現(xiàn)了垃圾日產(chǎn)日清。在農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)上,大力推進城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤、農(nóng)村宅基地空間轉(zhuǎn)移,對在舊村改造中騰地復(fù)墾為耕地的每畝獎勵5萬元,土地由村耕種,面積指標(biāo)用于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,目前已騰出土地8000多畝,既為新農(nóng)村建設(shè)改造提供了資金,又增加了改造村的耕地面積,還有效地解決了城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展用地緊張問題,實現(xiàn)了一舉多贏。


責(zé)任編輯:趙舒文
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