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用正確的政績觀評判干部政績，就要堅持用全面的觀點看政績，準(zhǔn)確把握政績“優(yōu)與劣”的問題。真正的政績，應(yīng)是符合黨和國家政策法規(guī)的政績，是群眾需要的政績，是沒有后遺癥的、經(jīng)得起歷史檢驗的政績。一段時間以來，由于多種原因，一些地方在干部政績考核中，簡單地把政績與GDP的增長、招商引資、財稅入庫等幾個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃等號，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度，導(dǎo)致一些干部不切實際，不顧民力，不計長遠(yuǎn)，盲目上項目、辦企業(yè)、搞投資，造成大量低水平重復(fù)建設(shè)，給后任和一方百姓留下沉重的包袱。還有一些地方考核評價政績，往往只停留在就績論績的層面上，對干部德、能、勤、績、廉等方面的情況缺乏綜合考察分析，因而一俊遮百丑，一個亮點掩蓋了一堆問題，導(dǎo)致政績考核失真，用人失誤。事物聯(lián)系的普遍性原理告訴我們，必須用辯證唯物主義的方法全面看待政績，防止主觀片面性。我們的事業(yè)是全面發(fā)展的事業(yè)，干部創(chuàng)造的政績也應(yīng)該是全面的政績。用全面的觀點看政績，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，又要看客觀條件。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，改進(jìn)政績評價和考核辦法。在指標(biāo)設(shè)置原則上，要善于提綱挈領(lǐng)，抓住重點，防止指標(biāo)面面俱到，過多過濫；內(nèi)容上要全面科學(xué)，綜合反映經(jīng)濟(jì)與社會、自然與人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，防止片面以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“論英雄”；標(biāo)準(zhǔn)上，既要重數(shù)字，又不能唯數(shù)字，防止片面以數(shù)字論“成敗”；方式上，要注意客觀分析顯性政績與隱性政績、個人政績與集體政績、現(xiàn)任政績與前任基礎(chǔ)、主觀努力與客觀條件、現(xiàn)實成效與長遠(yuǎn)發(fā)展、物質(zhì)成果與精神成果的關(guān)系。另一方面，政績是考核干部的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。在突出干部工作實績的基礎(chǔ)上，還要按照德、能、勤、績、廉即思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績和廉潔自律等幾個方面來綜合考核。唯有如此，才能比較全面地考核認(rèn)定一個干部。

用正確的政績觀評判干部政績，就要堅持用實踐的觀點看政績，準(zhǔn)確把握政績“得與失”的問題。實踐的觀點，是認(rèn)識論首要的基本的觀點，政績作為“客觀反映主觀”的產(chǎn)物，是在社會實踐中創(chuàng)造的，判斷一項政績的真與假，優(yōu)與劣，還必須回到實踐中去，通過“主觀見之于客觀”的行動，才能得到證明。因而，考核干部政績，不僅要看結(jié)果，還要看其政績實現(xiàn)的實踐過程。任何一項政績的取得，都必須要付出一定的行政成本，投入一定的物力、人力和財力。政績應(yīng)是扣除這些投入之后的“凈值 ”，考核干部政績，必須認(rèn)真分析和計算這個“投入產(chǎn)出比”。有的單純從結(jié)果上看成效很大，但其形成的過程卻耗費了大量的人財物，其成本已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過產(chǎn)生的效益；有的從局部來看有一定貢獻(xiàn)，但卻違犯了國家的宏觀政策和法律法規(guī)，不符合依法行政的要求；有的從上面看工作有一定起色，但卻損害了農(nóng)民群眾的利益，在群眾那里影響很壞；有的從眼前來看有一定利益，但卻損害了長遠(yuǎn)利益，與可持續(xù)發(fā)展的要求相違背，等等，都需要我們從創(chuàng)造政績的實踐中去加以考察和鑒別。因此，對干部政績的考核，必須貫穿于干部判斷、決策和實施某項工作的過程之中，從靜態(tài)的結(jié)果追溯動態(tài)的過程，通過過程考核引導(dǎo)干部在追求政績時講成本、求效益、重實效，正確處理好發(fā)展的速度和質(zhì)量效益的關(guān)系，正確處理好區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境、依法行政的關(guān)系，正確處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)以正確的政績觀實踐好科學(xué)的發(fā)展觀，樹立實實在在的政績。

（作者為中共湖北省秭歸縣委黨校）