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國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》），要求著力發(fā)展寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，這為寧夏實(shí)現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展指明了方向。

一、用世界眼光認(rèn)識(shí)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，是寧夏實(shí)現(xiàn)又好又快跨越式發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)家與國(guó)家、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，一定意義上體現(xiàn)為開(kāi)放的層次和水平的競(jìng)爭(zhēng)。放眼四海，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已成為主流選擇。我國(guó)已進(jìn)入全方位開(kāi)放的新階段，東南沿海先行一步，東北老工業(yè)基地和中部地區(qū)緊隨其后，濱海新區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等風(fēng)生水起，將視野拓展到東北亞、東南亞。寧夏只有全面把握兩個(gè)市場(chǎng)，充分利用兩種資源，更廣范圍、更寬領(lǐng)域參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分工、合作與競(jìng)爭(zhēng)，更大規(guī)模、更高質(zhì)量吸引資金、技術(shù)、人才、管理等先進(jìn)要素，才能科學(xué)構(gòu)建內(nèi)、外兩個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)、互利共贏，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，是加強(qiáng)寧夏與東中部和世界合作交流的現(xiàn)實(shí)需要。世界許多地區(qū)都是通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)放發(fā)展。寧夏人文、地緣、產(chǎn)業(yè)和政治優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，在承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)世界特別是穆斯林國(guó)家開(kāi)放的條件得天獨(dú)厚。從人文優(yōu)勢(shì)看，寧夏是我國(guó)惟一的省級(jí)回族自治區(qū)和最大的穆斯林聚居區(qū)，回族人口占全區(qū)人口近36%、全國(guó)近20%。從地緣優(yōu)勢(shì)看，寧夏具有特殊位置，銀川地處空中交通樞紐，是現(xiàn)代“絲綢之路”碼頭；將一幅中國(guó)地圖兩對(duì)折，銀川處于中心地域；寧夏在國(guó)內(nèi)1800公里內(nèi)能夠輻射所有省會(huì)城市，在周邊3000公里內(nèi)能夠輻射東南亞、中西亞各國(guó)。從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)看，寧夏是國(guó)務(wù)院確定的“國(guó)家重要的煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地及‘西電東送’火電基地，世界重要鉭鈮鈹、碳基材料制品生產(chǎn)研發(fā)基地和國(guó)內(nèi)重要的鎂硅及其深加工產(chǎn)品基地，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”。特別是清真食品和穆斯林用品遠(yuǎn)銷阿拉伯國(guó)家和地區(qū)，清真食品產(chǎn)值占全區(qū)食品總產(chǎn)值比重達(dá)80％。從政治優(yōu)勢(shì)看，寧夏是祖國(guó)民族團(tuán)結(jié)的光輝典范，回族具有優(yōu)良的愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)，回漢各族人民團(tuán)結(jié)親如一家。受國(guó)際金融危機(jī)影響，穆斯林國(guó)家對(duì)歐美投資出現(xiàn)明顯回流和東流趨勢(shì)。加強(qiáng)寧夏與世界特別是穆斯林國(guó)家的合作交流，能為擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、保障國(guó)家能源安全做出重要貢獻(xiàn)。

發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，是加快寧夏國(guó)際化的重要舉措。國(guó)際金融危機(jī)是世界經(jīng)濟(jì)的周期性調(diào)整，是一種資源的重新整合，是國(guó)家之間、地區(qū)之間的重新定位。寧夏只有在新一輪大調(diào)整中，全面把握機(jī)遇，積極擴(kuò)大開(kāi)放，使“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)結(jié)合，才能形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、內(nèi)外融通的大開(kāi)放格局，不斷提高國(guó)際化水平，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的跨越式發(fā)展。