首先，今年四月份以來珠三角出現(xiàn)的勞動(dòng)力供不應(yīng)求情況的一個(gè)重要原因，是我國長期以來以廉價(jià)勞動(dòng)力為主的增長模式導(dǎo)致一些企業(yè)用工環(huán)境不佳，對工人缺乏吸引力。事實(shí)上，一些名氣大、待遇好、員工有歸屬感的企業(yè)往往不愁招不到人，而知名度小、企業(yè)管理及文化建設(shè)差的公司即使工資待遇高一些，也不如名企對工人的吸引力大。
其次，我國上世紀(jì)70年代中期開始推廣的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致了上世紀(jì)80年代及90年代初的新生勞動(dòng)力供給的絕對減少。“80后”、“90后”農(nóng)民工受教育程度普遍提高，對薪酬、福利等的要求也相應(yīng)提高，他們外出務(wù)工更多是為了增長見識(shí)、豐富人生，因而把企業(yè)能否提供發(fā)展機(jī)會(huì)視作同薪酬一樣甚至更加重要的因素，這使得很多農(nóng)民工并未隨著勞動(dòng)力價(jià)格的上升選擇更多工作而較少閑暇。
第三，從供需結(jié)構(gòu)來看，“民工荒”問題主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力市場需求和市場供給之間的不匹配。企業(yè)需求的崗位呈“啞鈴型”，即對中高以上技術(shù)人才如工程師，以及有一定技能的技工人員，需求比較大，但在就業(yè)市場中這兩類勞動(dòng)力都相對緊缺。勞動(dòng)力的供給基本呈“欖核型”，大部分是缺乏專業(yè)技能、替代性較高的勞動(dòng)力。這種結(jié)構(gòu)性缺口將繼續(xù)影響我國的就業(yè)問題。
綜上所述，解釋我國目前的“民工荒”問題，不能簡單套用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)力市場理論和就業(yè)理論，更不能把這些理論當(dāng)作經(jīng)濟(jì)政策的指向。由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特殊性和企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同質(zhì)化傾向，企業(yè)不可能迅速調(diào)整生產(chǎn)率以使勞動(dòng)力邊際產(chǎn)品價(jià)值等于勞動(dòng)力價(jià)格，并通過價(jià)格調(diào)整來實(shí)現(xiàn)均衡就業(yè)。在我國今后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，勞動(dòng)力需求的變化不僅是數(shù)量上的，也是結(jié)構(gòu)上的，金融危機(jī)影響作為促使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整的一次契機(jī)，也對勞動(dòng)力市場供求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大影響。只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了，我國的就業(yè)問題才能得到根本改善。盲從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)就業(yè)理論，相信市場在短期內(nèi)能自我矯正這個(gè)問題，或試圖簡單依靠財(cái)政政策和貨幣政策來解決這個(gè)問題，都是不符合我國現(xiàn)實(shí)的。
(作者單位：國家行政學(xué)院)
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