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二、關(guān)于我市加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常教育管理的探索

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員的日常教育管理，今年以來(lái)，赤水市結(jié)合開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，采取黨員積分制管理的辦法，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化激勵(lì)約束，將黨組織對(duì)農(nóng)村黨員日常行為的具體要求以分值形式進(jìn)行量化積分，以此作為民主評(píng)議黨員、評(píng)先推優(yōu)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，建立了一本農(nóng)村黨員履行職責(zé)的“明白帳”，在增強(qiáng)農(nóng)村黨員主體意識(shí)，激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力方面取得了一定成效。

（一）主要做法

1、注重積分制度的建立。市委組織部出臺(tái)了黨員積分制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體健全完善相關(guān)制度，如黨員積分申報(bào)制、黨員積分審定制、黨員積分公示制、黨員積分評(píng)議制，并為每名黨員制定了一張積分卡，記錄積分考核情況。如兩河口鄉(xiāng)黨委實(shí)行“三三四四”分類管理制度，將黨員按支委委員、55周歲以下無(wú)職黨員、55周歲以上無(wú)職黨員三個(gè)層面分類，從黨性觀念、“雙帶”作用、服務(wù)能力三個(gè)方面制定考評(píng)內(nèi)容，分四個(gè)季度進(jìn)行考評(píng)公示，以基礎(chǔ)分、季度考評(píng)平均分、獎(jiǎng)勵(lì)分、應(yīng)扣分四部分計(jì)算年度積分，根據(jù)積分情況評(píng)出星級(jí)黨員，由星級(jí)多少評(píng)定黨員是否先進(jìn)及先進(jìn)程度。

2、注重積分內(nèi)容的完善。按照“以激勵(lì)引導(dǎo)為主，以日常管理為主”的原則，將考評(píng)內(nèi)容分為黨性觀念強(qiáng)、雙帶能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)三大項(xiàng)，細(xì)化為15個(gè)小項(xiàng)。在明確考評(píng)內(nèi)容的同時(shí)，充分給予村支部因地制宜、創(chuàng)新實(shí)踐的空間，如凱旋村支部規(guī)定黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦一家農(nóng)家樂(lè)可積5分，以引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；黎明村支部規(guī)定黨員帶動(dòng)一戶農(nóng)戶進(jìn)行竹產(chǎn)品加工可以積5至10分，以促進(jìn)竹產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；元厚鎮(zhèn)是黔北桂圓之鄉(xiāng)，為解決桂圓銷售難，規(guī)定黨員組織外銷桂圓2000斤以上可積5至10分；四洞村支部還將外出務(wù)工黨員電話匯報(bào)思想、移風(fēng)易俗、無(wú)職黨員承諾等事項(xiàng)納入了積分管理。

3、注重積分辦法的規(guī)范。積分管理按照“申報(bào)—匯總—考評(píng)—公示 ”四個(gè)步驟進(jìn)行。黨員積分采取三種渠道進(jìn)行申報(bào)：一是支部記錄積分。參加會(huì)議、按時(shí)交納黨費(fèi)等事項(xiàng)，由黨支部根據(jù)有關(guān)記錄直接積分。二是黨員申報(bào)積分。村黨支部統(tǒng)一發(fā)放黨員積分卡，每季度由黨員自己填寫(xiě)幫扶困難群眾、參加公益活動(dòng)等情況，考評(píng)小組核實(shí)后積分。三是村支部提議積分或扣分。支部大會(huì)對(duì)黨員參與中心工作突擊、遵章守紀(jì)、安排任務(wù)及完成情況等進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行積分。各村支部的積分制考評(píng)方案、內(nèi)容和結(jié)果都要通過(guò)黨員大會(huì)民主討論表決，經(jīng)黨員確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行通報(bào)公示。

4、注重積分結(jié)果的運(yùn)用。實(shí)行一季一評(píng)議、半年一小結(jié)、年終總評(píng)比。一是將積分排名情況在黨務(wù)公開(kāi)欄公示，激發(fā)黨員的榮譽(yù)感、緊迫感，分?jǐn)?shù)多少不僅關(guān)乎“面子”，更成為衡量黨員先進(jìn)性的杠杠，營(yíng)造了比學(xué)趕超的良好氛圍。二是對(duì)積分較少的黨員要分析原因，進(jìn)行談話告誡，給予幫助改進(jìn)。三是定量考核和定性考核相結(jié)合，積分基礎(chǔ)上實(shí)行星級(jí)評(píng)定，五星級(jí)為最高星級(jí)。星級(jí)越高，得到的榮譽(yù)和待遇就越高。對(duì)五星級(jí)黨員除公開(kāi)表?yè)P(yáng)外，還可獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜、黨內(nèi)關(guān)懷扶助和評(píng)先選優(yōu)提名、享受一次免費(fèi)體檢等鼓勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。