第一，管好天津、改造天津用什么辦法？劉少奇認(rèn)為，目前應(yīng)以群眾工作及經(jīng)濟(jì)管理工作為中心工作。要做好兩件事，一是組織隊(duì)伍，一是組織生產(chǎn)。關(guān)于組織隊(duì)伍，劉少奇認(rèn)為就是要按照新民主主義社會(huì)的政治制度組織隊(duì)伍。他指出：“我們黨的七屆二中全會(huì)已有決議，就是必須誠(chéng)心誠(chéng)意地依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾（注意是勞動(dòng)群眾，如手工業(yè)勞動(dòng)群眾等，而不是貧民），爭(zhēng)取知識(shí)分子（注意依靠、團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取，這些文字要看清楚），爭(zhēng)取盡可能多的能夠和我們合作的自由資產(chǎn)階級(jí)分子及其代表人物（注意是能夠和我們合作的，并且盡可能多的那些民族資本家，自由是加了形容了，爭(zhēng)取呢？就是要多多地爭(zhēng)取可能和我們合作的這些人物），站在我們方面，不是站在帝國(guó)主義方面，不是站在國(guó)民黨方面，不是站在官僚資產(chǎn)階級(jí)方面，而是站在我們方面，或者使他們保持中立，不跑到帝國(guó)主義、國(guó)民黨、官僚資產(chǎn)階級(jí)方面去?！?劉少奇指出，貫徹黨的七屆二中全會(huì)精神，就是要把方方面面力量組織起來(lái)，共同完成管理、改造、發(fā)展天津的任務(wù)。把這支隊(duì)伍組織起來(lái)的辦法，是通過(guò)建立工會(huì)組織做群眾工作。他說(shuō)：“天津如果把工人、學(xué)生、婦女等都組織起來(lái)以后，差不多占全市人口90%以上，90%以上的人口組織起來(lái)了，什么問(wèn)題都可以解決了。”
第二，建立新民主主義社會(huì)，為什么不消滅民族資產(chǎn)階級(jí)。劉少奇指出：“反對(duì)帝國(guó)主義及官僚資本主義，今天仍是擺在我們面前的斗爭(zhēng)任務(wù)。解放后的天津是否就沒(méi)有這個(gè)斗爭(zhēng)任務(wù)了呢？帝國(guó)主義看不到了，國(guó)民黨官僚資本沒(méi)收了，因而看準(zhǔn)了資產(chǎn)階級(jí)，他們有工廠，有汽車(chē)，有洋房。把資本家當(dāng)作主要斗爭(zhēng)對(duì)象了，這是不對(duì)的?！?劉少奇認(rèn)為，帝國(guó)主義及國(guó)民黨的殘余勢(shì)力還存在，要建設(shè)天津就要把在人民頭上的這些東西鏟除掉，但是自由資產(chǎn)階級(jí)不能除掉，還要它發(fā)展。對(duì)這一點(diǎn)不清楚，搞亂自己陣營(yíng)，等于農(nóng)村中傷害了中農(nóng)一樣。 劉少奇從指明天津解放后的斗爭(zhēng)對(duì)象仍然是帝國(guó)主義和官僚資本主義，告訴黨員干部不要把民族資產(chǎn)階級(jí)當(dāng)作斗爭(zhēng)對(duì)象，不但不能消滅還要讓它發(fā)展。這樣做不是因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)在革命中所起的作用有多么重要，而是在發(fā)展生產(chǎn)上他們現(xiàn)在所起的作用我們還起不到。“我們的政策是新民主主義，不是走舊資本主義。要采取限制政策，就是為了避免舊資本主義的前途。公私兼顧就是一種限制，勞資兩利也是一種限制政策。” 劉少奇用通俗易懂的道理，闡述了黨制定的新民主主義社會(huì)的政治制度。
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