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第三，以地緣關(guān)系為基礎(chǔ)，做實基層，聚焦居民區(qū)這一“塊面”，按照屬地化原則，將社區(qū)“兩新”組織黨組織關(guān)系納入居民區(qū)黨總支管理范疇，完善黨委、黨總支、黨支部的黨建管理鏈，完善從樓宇到街面、居民區(qū)的“兩新”黨建覆蓋面，實現(xiàn)網(wǎng)格資源共享，工作聯(lián)動。對區(qū)屬單位進行屬地化管理，通過與其之間的優(yōu)勢互補作為解決問題的途徑，以建立“塊強條強”的社區(qū)黨建新格局。

第四，加強駐區(qū)單位和社區(qū)黨建的互動，這對于“同心家園”區(qū)域化黨建工作的鞏固和發(fā)展具有重要的意義。就其內(nèi)容來說，是在黨員管理、工作任務、領(lǐng)導體制管理方式、黨建資源和利益分享等多個層面實現(xiàn)單位黨建和社區(qū)黨建的橫向貫通，其目的是在保持單位黨建和社區(qū)黨建各自特點和優(yōu)勢的前提下，打破兩者之間不必要的界限并實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在彼此支持、相互協(xié)作的過程中實現(xiàn)組織資源、執(zhí)政資源和社會資源的有效整合。

【成效與反響】

靜安寺社區(qū)（街道）黨工委始終把科學發(fā)展觀貫穿于社區(qū)黨建工作之中，從組織設(shè)置、運作機制、工作載體、活動陣地、聯(lián)動平臺和訴求渠道等六個環(huán)節(jié)入手，在管理屬地化、組織扁平化、平臺實體化、運作社會化上下功夫，把區(qū)域化黨建工作不斷引向深入，并引領(lǐng)社區(qū)工作全面協(xié)調(diào)深入開展，取得了明顯的成效。近日，靜安區(qū)在該社區(qū)（街道）召開區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場會，充分肯定了“同心家園”區(qū)域化黨建工作，認為實現(xiàn)了以下三個突破：

1、街道層面大力推進重點難點工作實現(xiàn)新突破。“同心家園”區(qū)域化黨建工作開展以來，黨工委注重民生，在新的起點上大力推進“居家養(yǎng)老”工作。舉辦青鳳老年生活護理服務社成立十周年慶祝儀式暨居家養(yǎng)老服務工作座談會，認真回顧總結(jié)街道開展居家養(yǎng)老服務工作十年的歷程，并通過深入思考和研討，進一步明確社區(qū)為老服務的方向。成立全市首家“陽光助殘社工事務所”。為進一步做好社區(qū)殘疾人工作，成立了全市首家為殘疾人提供專業(yè)化、職業(yè)化服務的社會組織——靜安寺街道陽光助殘社工事務所。引入社會工作的先進理念和專業(yè)方法，以政府購買服務的方式，建設(shè)一支專門的助殘社工隊伍，實現(xiàn)殘疾人工作的“人性化服務、柔性化管理、社會化運作”。

同時，黨工委大力探索建立居民區(qū)工作新模式。、街道黨政主要領(lǐng)導結(jié)合學習實踐活動，親自掛帥，把加強居民區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)居民區(qū)黨組織、居委會、社工站三者工作的有機整合作為當前社區(qū)的重點課題進行調(diào)研。目前，已初步形成以“做實黨組織、做強居委會、做專社工站、做活各類社會組織”為目標的關(guān)系順暢、職責清晰、運行有序的居民區(qū)工作新模式，并形成了《加強居民區(qū)建設(shè)工作的若干意見匯編》。