您所在的位置：東南網(wǎng) > 理論頻道> 群言薈萃 > 正文

發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)共同富裕的有效途徑

m.kejuu.com?2009-11-24 12:54? 周正明?來(lái)源：人民網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

二、創(chuàng)新合作經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐任重道遠(yuǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，一些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家合作經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，合作制不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了資本聯(lián)合、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)。合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要參數(shù)。

1、堅(jiān)持合作制與股份制、勞動(dòng)聯(lián)合與共闖市場(chǎng)相結(jié)合

股份制與合作制是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)車(chē)輪，二者相得益彰。不少人認(rèn)為，合作經(jīng)濟(jì)是一種烏托邦理念的產(chǎn)物，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這種認(rèn)識(shí)是片面的。西班牙蒙德拉貢合作社創(chuàng)建于上世紀(jì)50年代，被國(guó)際眾多學(xué)者譽(yù)為“世界當(dāng)代合作社成功典范”，現(xiàn)已發(fā)展成集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商業(yè)、金融、教育和培訓(xùn)、科研和信息、服務(wù)等120多個(gè)合作社為一體的跨行業(yè)合作制聯(lián)合體。在其整個(gè)發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)內(nèi)實(shí)行勞動(dòng)聯(lián)合為基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素的組合，對(duì)外實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持合作社原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一，引入股份制融資、管理等一些好的做法，顯現(xiàn)了合作經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大生機(jī)與活力。

我國(guó)目前合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低，上世紀(jì)中葉我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的失誤和教訓(xùn)至今令人難忘，人們對(duì)合作經(jīng)濟(jì)存有一定程度的偏見(jiàn)，對(duì)現(xiàn)代合作社認(rèn)識(shí)不足。改革開(kāi)放之后，盡管合作社體制改革不斷深化，一部分合作社企業(yè)在扭虧為盈等方面取得顯著成效，但其體制與經(jīng)營(yíng)理念往往與合作社原則漸行漸遠(yuǎn)，大多數(shù)變?yōu)楣煞葜苹蛩接谢?，供銷合作社總體上尚未辦成農(nóng)民真正的合作經(jīng)濟(jì)組織，信用合作社大都已改組為股份制商業(yè)銀行。其根源在于認(rèn)識(shí)上把合作制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)割裂開(kāi)來(lái)，脫離了合作制原則，而離開(kāi)合作制原則談發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)毫無(wú)意義。新時(shí)期我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)必須始終堅(jiān)持合作制基本原則，并不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的要求，探索合作制與股份制的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一，使合作社真正成為勞動(dòng)群體聯(lián)合、抱團(tuán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、兼顧公平與效率的經(jīng)濟(jì)組織。

2、政府加大扶持力度，逐步建立合作社法律體系

合作社只有得到政府和社會(huì)大力支持和扶持，才能穩(wěn)定發(fā)展。《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位、發(fā)展規(guī)范及政府扶持范圍，規(guī)定了“國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?！彪m然國(guó)家在財(cái)政、稅收、信貸等方面都出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，但具體配套措施還不夠完善，實(shí)際執(zhí)行和落實(shí)情況還不理想。一些地方政府對(duì)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、扶持以及資金監(jiān)管措施等明顯滯后。一些地方重在爭(zhēng)取資金，而對(duì)資金發(fā)揮的作用研究不夠，有的甚至為套取國(guó)家扶持資金，還出現(xiàn)了“假合作社”和“假合作社企業(yè)”，對(duì)我國(guó)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了消極影響。