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新中國(guó)檔案：上海浦東的開(kāi)發(fā)開(kāi)放

m.kejuu.com?2009-11-11 10:44? 季明?來(lái)源：新華社我來(lái)說(shuō)兩句

浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放是在鄧小平同志親自倡導(dǎo)下，黨中央、國(guó)務(wù)院決策，上海市委、市政府精心組織實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。

１９９０年４月１８日，黨中央、國(guó)務(wù)院向全世界宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東的決定，從此浦東成為２０世紀(jì)９０年代中國(guó)改革開(kāi)放的標(biāo)志。黨的十四大、十五大、十六大、十七大報(bào)告相繼提出，要發(fā)揮上海浦東新區(qū)在改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新中的重要作用。

浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為國(guó)家戰(zhàn)略，整體功能不斷得到顯著提升。２００５年６月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)浦東在全國(guó)率先進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)。２００９年３月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》，浦東新區(qū)成為上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)的核心功能區(qū)。２００９年４月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將上海市原南匯區(qū)行政區(qū)域并入浦東新區(qū)，浦東新區(qū)又一次迎來(lái)了改革發(fā)展的春天。

浦東開(kāi)發(fā)１９年來(lái)，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)１８％左右，２００８年浦東新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到３１５０億元，同比增長(zhǎng)１１．６％；地方財(cái)政收入達(dá)到３０３億元，同比增長(zhǎng)１６％。具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系在浦東初具規(guī)模：２００８年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到１７００億元，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到５５％；集聚中外資金融機(jī)構(gòu)５４４家；跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)到１１４家；全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到３％；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)１５％。

浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放以來(lái)取得的舉世矚目的發(fā)展成就，成為中國(guó)改革開(kāi)放的象征和上?，F(xiàn)代化建設(shè)的縮影。曾經(jīng)阡陌縱橫的浦東，在不到２０年時(shí)間里成為一座功能完備、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的城區(qū)，形成了 “一軸三帶六個(gè)功能區(qū)域”城區(qū)布局。

如今，上海建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的核心要素如陸家嘴金融城、外高橋港區(qū)、洋山深水港和浦東空港都聚集于此。浦東還薈萃了先進(jìn)制造業(yè)、臨港工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素。作為２０１０年上海世博會(huì)主場(chǎng)館的所在地，浦東新區(qū)在城市建設(shè)、城市管理、人文精神提升方面具有前所未有的機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。

２００９年是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放具有歷史意義的一年。“兩個(gè)中心”建設(shè)、南匯并入浦東，進(jìn)一步拓展了浦東開(kāi)發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略的新內(nèi)涵，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放面臨第二次歷史性跨越的重大機(jī)遇。新浦東將以“兩個(gè)中心”建設(shè)為帶動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、功能提升為主線，努力在加快發(fā)展轉(zhuǎn)型上、在深化制度創(chuàng)新上、在對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上和在激發(fā)社會(huì)活力上實(shí)現(xiàn)突破，成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、綜合改革的試驗(yàn)區(qū)和開(kāi)放和諧的生態(tài)區(qū)。

根據(jù)浦東新區(qū)新制定的發(fā)展規(guī)劃，在２００９年ＧＤＰ增長(zhǎng)１０％不變的目標(biāo)下，到２０１１年，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到５０００億元以上，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到６０％左右，金融、航運(yùn)、貿(mào)易、科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展旅游等功能和人才集聚水平加快提升。到２０２０年浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放３０周年之際，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升功能、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市的比重達(dá)到三分之一以上，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)。