三、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
要大力發(fā)展文化事業(yè)。完善公共文化服務(wù)投入機(jī)制，加強(qiáng)基層文化設(shè)施、城市綜合性大型文化設(shè)施、社區(qū)文化設(shè)施和圖書館、博物館、文化館、文化站等文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化信息資源共享和廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映等文化工程建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。整合文化資源，打造海西特色文化品牌。發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)閩臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)應(yīng)注意處理和把握幾個(gè)關(guān)系。
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要高度重視發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，一心一意謀發(fā)展。發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。要通過加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)良性循環(huán)，減少城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力。同時(shí)，對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情要有清醒認(rèn)識(shí)，使社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平相適應(yīng)。只有立足于發(fā)展，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，才能有效解決各種矛盾和問題，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要高度重視社會(huì)穩(wěn)定。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新變化，準(zhǔn)確把握人民群眾對(duì)社會(huì)秩序的新要求，準(zhǔn)確把握社會(huì)不穩(wěn)定因素的新特點(diǎn)，妥善處理好各種人民內(nèi)部矛盾，妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面的利益關(guān)系，通過完善訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾排查機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制等，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為加快海西建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要高度重視體制機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，充分發(fā)揮法律規(guī)范在調(diào)整社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用。要加大力度推進(jìn)社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合社會(huì)建設(shè)規(guī)律的教育體制、就業(yè)體制、收入分配體制、社會(huì)保障體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、社會(huì)管理體制、公共服務(wù)體制等，更好地協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，保證社會(huì)公正，提供社會(huì)保障，完善公共服務(wù)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供制度保證。
（作者為福建社科院副院長(zhǎng)、研究員）
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