黨風(fēng)廉政方面,則延續(xù)近期反腐倡廉強調(diào)的分析結(jié)論,嚴(yán)厲且富有現(xiàn)實針對性,比如指出有些領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)重脫離群眾、脫離實際,言行不一、弄虛作假,個人主義嚴(yán)重,甚至對群眾疾苦漠不關(guān)心,對群眾利益麻木不仁,置群眾生命安全于不顧”;有的“貪圖安逸,奢侈浪費,甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂、生活腐化,享樂主義嚴(yán)重”;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“利欲熏心、見利忘義,用黨和人民賦予的權(quán)力為自己和親友謀取私利”。
另有一些問題在近年的實際工作中日益凸顯,有違中央提升執(zhí)政能力的戰(zhàn)略目標(biāo),中央予以高度重視。如在組織紀(jì)律方面,指出有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實不到位,不習(xí)慣、不善于用民主方法推進(jìn)工作,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部家長制作風(fēng)嚴(yán)重;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,有的軟弱渙散,有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣等。
在領(lǐng)導(dǎo)工作方面,則有一些領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題、做群眾工作本領(lǐng)不強,尤其是一遇到突發(fā)事件、急難險重任務(wù)就力不從心,往往錯失處理問題的時機。
葉篤初分析認(rèn)為,有些問題此前雖有所暴露,但一定程度上被視為孤立的個案;近兩年,尤其是中央為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起科學(xué)發(fā)展的明確標(biāo)桿以來,此類問題逐漸凸顯,需要全黨及時總結(jié)經(jīng)驗,提出警示。
此外,學(xué)風(fēng)和文風(fēng)盡管這次沒有被列入黨內(nèi)突出問題之中,但四中全會的《決定》以及中央領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)講話力圖講短話、講管用的話,力戒空話套話,本身已作出垂范。“黨建話語體系沿著繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一的路子正在發(fā)生積極變化”,葉篤初評價。
回應(yīng)社會期待
四中全會分析的黨內(nèi)突出問題,很多是黨建中的難點問題,同時也是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實熱點問題。
比如,中央坦承一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在問題;一些地方和部門干部管理失之于軟,選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā);等等。
葉篤初教授指出,中央全會明確回應(yīng)這些難點、熱點問題,是推誠布信、以安百姓的一種鄭重表態(tài)。
國家行政學(xué)院科研部教授許耀桐認(rèn)為,社會對中央的黨建部署有較高需求和期待。比如,從黨的思想狀況來看,仍要下大力氣進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育和貫徹落實,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝各級干部的頭腦。雖然相關(guān)的學(xué)習(xí)宣傳活動已進(jìn)行較長時間,但并非所有干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識都很清楚,就在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動期間,某地仍出現(xiàn)一名官員質(zhì)問媒體記者“你到底替黨說話,還是替老百姓說話”的現(xiàn)象。
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