四中全會強調(diào)憂患意識有三方面的原因
記者:四中全會為何在當(dāng)前形勢下如此強調(diào)憂患意識呢?
彭穗寧:四中全會如此強調(diào)憂患意識,我想原因應(yīng)該有這樣三個方面:
其一,黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性前所未有,而黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性世所罕見。
其二,黨的建設(shè)存在的一些問題(如“八個一些”:反腐敗問題、干部選拔的公信力問題、黨內(nèi)民主問題等)由來已久,久攻不克,積怨甚多,已經(jīng)嚴(yán)重妨礙著黨的健康發(fā)展。
其三,黨的建設(shè)面臨著一些新問題亟待回答,例如改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制問題、黨內(nèi)利益博弈的問題等。而解決以上問題的基本出路,就是持之以恒地推進黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新。
我黨執(zhí)政能力存在三大問題
記者:《決定》提出,要堅持科學(xué)執(zhí)政,推進黨的建設(shè)科學(xué)化水平,把執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)。我黨執(zhí)政能力存在哪些不合理的地方?
彭穗寧:提高黨建的科學(xué)化水平,是對過去黨建工作的深刻反思。
改革開放有多少年,我們在黨建問題上鍥而不舍地探索也有這么多年,但是總結(jié)這些探索,應(yīng)該說成效不少,但是,問題也不少,而這些問題集中在下面三個方面:
一是黨建理論的科學(xué)化水平有待提高,表現(xiàn)在對黨的兩個歷史性的轉(zhuǎn)變沒能深刻把握,而把過去革命黨建設(shè)的一套理論,簡單地移植到新形勢下的黨建。比如,僅僅強調(diào)黨的階級屬性,否認(rèn)黨的人民性,不忘斗爭哲學(xué),否認(rèn)執(zhí)政黨必須的進行利益整合,等等。
二是習(xí)慣沿襲外部封鎖、實行嚴(yán)格的計劃經(jīng)濟時期黨建的一套做法,把它簡單地運用到新形勢下的黨建。比如:中央精神,僅僅滿足于大會貫徹,領(lǐng)導(dǎo)講話,玩弄文字游戲,制造大量的文件,總結(jié)報告、大量形式主義的學(xué)習(xí)檢查,使黨建文山會海、形式主義中進行,被老百姓戲之為“搞卡拉OK,自娛自樂”。
三是把一些缺乏科學(xué)基礎(chǔ),缺乏實際操作的規(guī)定,缺乏所謂的制度建設(shè)成果。一個突出的例子是,改革開放三十年,我們關(guān)于黨員干部廉潔從政的規(guī)定,可能沒有任何一個干部能夠完整的說出,更遑論把握和執(zhí)行了,這就使大量的黨紀(jì)規(guī)定失去了嚴(yán)肅性和約束性。
缺乏科學(xué)化的黨建,事倍功半,影響了黨建的成效,而且,在這樣的背景下,還助長了黨建工作中的形式主義、不正之風(fēng),影響了群眾對黨建工作的參與,敗壞了黨建的聲譽。
四方面推進黨建科學(xué)化水平
記者:那么,在新形勢下該如何推進黨建的科學(xué)化建設(shè)?
彭穗寧:提高黨建的科學(xué)化水平,是對提高新形勢下提高黨建水平的的戰(zhàn)略。
首先,提高黨建科學(xué)化水平,必須推進黨建理論的創(chuàng)新。我們必須把88年黨建的理論進行一處認(rèn)真的梳理,把那些在過去時期有用的,在新形勢下不適應(yīng)的,加以改革,特別要重視把那些對新形勢黨建推進有害的東西加以剔除。使我們的黨建理論“既不割斷歷史、又不迷失方向,既不落后于時代、又不超越階段”,真正使黨建創(chuàng)新理論引領(lǐng)黨的各方面創(chuàng)新。
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