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十七屆四中全會勾勒黨建路線從基層推進(jìn)黨內(nèi)民主

m.kejuu.com?2009-10-14 08:49? ?來源：半月談我來說兩句

《決定》特別提出，“堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)”，“使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利”。黨建專家說，我們黨曾經(jīng)提出過“才德兼?zhèn)洹薄暗虏偶鎮(zhèn)洹薄坝旨t又?！钡?，但在黨的全會文件強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洹钡耐瑫r，鮮明地強(qiáng)調(diào)“以德為先”，這不僅是第一次，而且表明黨在新形勢下對干部的新要求。

對于干部的能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，《決定》提出了十分具體的要求：圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力。

關(guān)鍵詞：推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新

腐敗問題，歷來為我黨高度重視。十七屆四中全會明確提出，要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效。

《決定》提出在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，明確突出了“改革”在反腐倡廉建設(shè)中的地位?！稕Q定》提出要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，要加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理，同時進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會、基金會任職行為。

《決定》提出，要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制等，頗有新意。

關(guān)鍵詞：以堅強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)

執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。

黨的作風(fēng)建設(shè)包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部的生活作風(fēng)建設(shè)。《決定》指出，當(dāng)前黨內(nèi)一些不良風(fēng)氣，如“脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重”等問題，“嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)”。黨建專家說，《決定》連續(xù)用了三個“嚴(yán)重”，措辭之嚴(yán)厲非同尋常，可見問題之多之廣之深之久，再不引起極大警覺，后果不堪設(shè)想。

《決定》指出，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題。全會進(jìn)一步提出了四個“大興”：“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我評判之風(fēng)”。(記者孫愛東)

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