美國(guó)防部2日對(duì)朝做出新的“規(guī)定動(dòng)作”，第一次發(fā)布朝鮮軍力報(bào)告，將朝鮮視為美國(guó)國(guó)家安全的“最嚴(yán)峻威脅”。朝鮮最高法院日前則以“反朝敵對(duì)罪”判處韓裔美國(guó)公民裴埈皓15年勞改，使美國(guó)又一次面臨“撈人”難題。美朝各自再次出招，令連月來(lái)持續(xù)緊張的半島局勢(shì)更加撲朔迷離。

向國(guó)會(huì)提交年度朝鮮軍力報(bào)告是美國(guó)2012財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法》對(duì)五角大樓提出的要求。五角大樓2日發(fā)布的這份報(bào)告指出，鑒于朝鮮意圖攻擊韓國(guó)，尋求發(fā)展核武和遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，并無(wú)視國(guó)際協(xié)定和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議進(jìn)行武器擴(kuò)散，“朝鮮依然在東北亞對(duì)美國(guó)構(gòu)成最嚴(yán)峻的安全威脅”。 報(bào)告稱(chēng)，盡管資源匱乏和武器老化，朝鮮仍在前沿陣地部署大量軍力，可以給韓國(guó)帶來(lái)重大人員傷亡。鑒于美韓同盟的實(shí)力，朝鮮未對(duì)韓國(guó)發(fā)動(dòng)攻擊，“不過(guò)在小范圍內(nèi)，朝鮮意圖利用軍事挑釁實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益”，如2010年的“天安艦”事件和炮擊延坪島事件。

對(duì)于備受關(guān)注的朝核問(wèn)題，報(bào)告稱(chēng)朝鮮尋求發(fā)展核技術(shù)、核力量和遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，“朝鮮繼續(xù)對(duì)其核基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資。朝鮮隨時(shí)可以再進(jìn)行核試驗(yàn)。”關(guān)于朝鮮軍力，報(bào)告稱(chēng)，朝鮮軍隊(duì)人數(shù)位居世界第四，并正在強(qiáng)化部署在朝韓邊界的遠(yuǎn)程火炮力量，力圖升級(jí)本國(guó)常規(guī)武器，同時(shí)擁有大量能夠攻擊韓日境內(nèi)目標(biāo)的機(jī)動(dòng)式彈道導(dǎo)彈，而推進(jìn)彈道導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)及發(fā)展核技術(shù)的最終目標(biāo)是攻擊美國(guó)本土。報(bào)告稱(chēng)，面對(duì)朝鮮的挑釁，美國(guó)將恪守承諾，“包括通過(guò)核保護(hù)傘和常規(guī)力量提供的延伸威懾保衛(wèi)盟友安全”。

就在美國(guó)出臺(tái)朝鮮軍力報(bào)告之前，朝鮮方面也給美國(guó)出了一個(gè)老難題。據(jù)報(bào)道，4月30日，韓裔美國(guó)人裴埈皓因“反朝敵對(duì)罪”被判勞改15年。去年11月，他以旅游簽證進(jìn)入朝鮮，入境后不久即被逮捕。今年1月，諳熟半島事務(wù)的美國(guó)新墨西哥州前州長(zhǎng)比爾·理查森率美國(guó)民間代表團(tuán)赴朝，但未能說(shuō)服朝鮮釋放裴埈皓。裴埈皓是2009年以來(lái)被朝鮮扣留的第6名美國(guó)人。2009年兩名美國(guó)女記者在朝鮮被判處12年勞動(dòng)改造，罪名是“反朝敵視罪”和“非法入境罪”。后來(lái)奧巴馬政府派出前總統(tǒng)克林頓出任特使前往朝鮮，成功爭(zhēng)取朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日特赦了兩名美國(guó)女記者。朝鮮此次對(duì)裴埈皓的重判，與美朝近期對(duì)峙不無(wú)關(guān)系。從以往朝方抓人、美方撈人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，裴埈皓事件雖不大可能影響到美朝關(guān)系大局，卻至少可以成為美朝非正式接觸的一次機(jī)會(huì)。

美國(guó)務(wù)院代理副發(fā)言人文特雷爾在2日的例行記者會(huì)上說(shuō)，沒(méi)有比美國(guó)公民的安全和福祉更重要的優(yōu)先事項(xiàng)，美國(guó)敦促朝鮮特赦裴埈皓，并且立即釋放他。文特雷爾稱(chēng)，他不清楚美國(guó)是否會(huì)派出特使前往朝鮮“解救”裴俊浩，但歷史上有過(guò)這樣的先例。據(jù)報(bào)道，美國(guó)前總統(tǒng)卡特近期致函美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里，表達(dá)了希望訪(fǎng)朝的意愿，外界普遍猜測(cè)可能與被扣押的裴俊浩有關(guān)?？ㄌ卦?011年4月作為前任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)——“元老集團(tuán)”的團(tuán)長(zhǎng)，率領(lǐng)愛(ài)爾蘭前總統(tǒng)瑪麗·魯濱遜、挪威前首相布倫特蘭、芬蘭前總統(tǒng)馬爾蒂·阿赫蒂薩里一同訪(fǎng)問(wèn)朝鮮。

對(duì)于卡特訪(fǎng)朝的可能性，文特雷爾表示，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里與卡特前總統(tǒng)時(shí)常聯(lián)系，但他不了解兩人溝通的具體細(xì)節(jié)。 （余曉葵）