日本：高官配偶子女亦須申報(bào)

日本戰(zhàn)后的高速增長與高效廉潔的行政機(jī)構(gòu)密不可分，但官員的財(cái)產(chǎn)公開制度施行時(shí)間卻不是很長。

據(jù)中國通訊社營業(yè)部長姜德春介紹，日本的財(cái)產(chǎn)公示范圍主要是政治家，但沒有一個(gè)統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“國會(huì)議員資產(chǎn)公開法”，地方議員和地方政府一把手需根據(jù)各個(gè)地方(即日本所謂的“自治體”)制定的“政治倫理?xiàng)l例”公示其財(cái)產(chǎn)。不過日中創(chuàng)職協(xié)會(huì)久永事務(wù)所的澤田篤志指出，普通官員(政府各省廳的科員)等則沒有公開資產(chǎn)的義務(wù)。澤田篤志指出，根據(jù)“國會(huì)議員資產(chǎn)公開法”，議員當(dāng)選當(dāng)年的收入以及任職后每年的收入都要公開，包括：土地和建筑物(根據(jù)課稅標(biāo)準(zhǔn)額計(jì)算金額)；存款；有價(jià)證券(國債、公司債務(wù)、信托商品等)以及股票；汽車、船舶和美術(shù)品(根據(jù)購買時(shí)的價(jià)格評估)；高爾夫會(huì)員權(quán)(在泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期，高爾夫會(huì)員權(quán)非常高昂，所以被列為公開項(xiàng)目)；貸出款和欠款：每年的收入(國會(huì)議員除國會(huì)支付的工資外，還可能有其他收入，比如公司社長成為國會(huì)議員的時(shí)候，作為公司社長的收入加上議員工資是全年的總收入)。

不過，雖然規(guī)定有向國會(huì)申報(bào)有價(jià)證券的義務(wù)，但是股票只需匯報(bào)股票名稱和股數(shù)，所以國會(huì)議員擁有的資產(chǎn)實(shí)際價(jià)格有可能與公開的資產(chǎn)價(jià)格存在很大差距。車、高爾夫會(huì)員權(quán)及藝術(shù)品只公示種類和車型等，不必公示金額。估計(jì)是由于這些物品的價(jià)值會(huì)隨著時(shí)代的不同而發(fā)生較大的變化，金額不好把握。

2001年內(nèi)閣會(huì)議通過的《國務(wù)大臣、副大臣以及大臣政務(wù)官規(guī)范》則規(guī)定，內(nèi)閣中的大臣、副大臣及政務(wù)官以上的成員及其配偶和有撫養(yǎng)義務(wù)的子女也要公示財(cái)產(chǎn)，國務(wù)大臣在任職期間不得兼職營利企業(yè)的職務(wù)、公益法人等團(tuán)體的職務(wù)(公益法人沒有報(bào)酬的名譽(yù)職務(wù)除外)，即使兼職沒有報(bào)酬的名譽(yù)職務(wù)，也要向上級申報(bào)。

國務(wù)大臣在任職期間，要主動(dòng)停止股票等有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)、高爾夫會(huì)員權(quán)等的交易。而就任時(shí)擁有的股票等有價(jià)證券，則要委托信托銀行處理，任職期間禁止解除或變更合同。在就任和辭職時(shí)，國務(wù)大臣和配偶以及扶養(yǎng)的子女也要公布資產(chǎn)。(駐東京記者藍(lán)建中)