其二，卡爾扎伊政府的要求?？栐练浅Ｇ宄帐矆D族在本國(guó)民族構(gòu)成中的份量，也了解塔利班武裝的實(shí)力以及現(xiàn)政府自身的脆弱性，擔(dān)心阿聯(lián)軍大規(guī)模撤出后的自己的政治前途，因此提出未來(lái)組建民族團(tuán)結(jié)政府的主張。

其三，巴基斯坦態(tài)度的變化。巴基斯坦目前內(nèi)外交困，戰(zhàn)略地位大為降低。巴政府通過(guò)自身的渠道已經(jīng)明確勸誡塔利班接受談判，至少是表明談判姿態(tài)，巴還開(kāi)展與阿富汗官方的合作，支持其國(guó)內(nèi)和解的努力。

其四，塔利班策略的靈活。2010年以來(lái)，塔利班領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部對(duì)美軍撤出后的局勢(shì)雖有一定信心，但對(duì)當(dāng)前局勢(shì)采取相對(duì)靈活的做法，對(duì)和解不再堅(jiān)拒不從。今年1月初，塔利班發(fā)言人穆賈希德發(fā)表聲明，首次對(duì)和平進(jìn)程做出正面反應(yīng)，稱將在卡塔爾設(shè)立海外辦事處與國(guó)際社會(huì)展開(kāi)對(duì)話。然而，由于美軍辱尸、焚經(jīng)和屠城(村)事件，使得談判中斷。

其五，沙特財(cái)政資助的減少。由于國(guó)際壓力和各種制約因素的加強(qiáng)，來(lái)自沙特的資金逐步減少。塔利班的經(jīng)濟(jì)來(lái)源收到一定遏制。

三、經(jīng)濟(jì)重建初見(jiàn)成效

其一，大量國(guó)際援助滾滾而來(lái)。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)阿富汗的資金援助基本上是以源源不斷，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)重建。雖然到位的資金大大低于所需的資金，甚至大大低于西方承諾的數(shù)目，但國(guó)際援助畢竟是阿富汗經(jīng)濟(jì)重建必須的血液。

其二，“大兵服務(wù)經(jīng)濟(jì)”得獲催生。自2003-2004財(cái)年以來(lái)，阿富汗經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯加快，基本保持在8-9%的水平上。特別是圍繞著大批駐阿聯(lián)軍需要而產(chǎn)生的“大兵服務(wù)經(jīng)濟(jì)”催生了對(duì)相關(guān)商品、設(shè)備和服務(wù)的強(qiáng)勁需求。

其三，大型基礎(chǔ)設(shè)施有所增加。由于外援的大量進(jìn)入，阿富汗政府的財(cái)政實(shí)力明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)開(kāi)工大幅增多，特別是環(huán)阿公路等已經(jīng)基本建成，鐵路項(xiàng)目也有進(jìn)展。

其四，大項(xiàng)目投資引人矚目。由于阿富汗礦產(chǎn)資源豐富，中、印、加等國(guó)紛紛競(jìng)標(biāo)奪得標(biāo)書(shū)。2007年11月，中冶公司(聯(lián)手江西銅業(yè))競(jìng)得世界第二大銅礦昂納克銅礦項(xiàng)目，投資額為30億美元。中石油計(jì)劃投資3億美元，開(kāi)發(fā)阿富汗北部的3塊油氣田。印度礦山企業(yè)聯(lián)合競(jìng)標(biāo)獲得哈吉加克富鐵礦五分之四的開(kāi)采權(quán)，余為加拿大公司獲得。