中新網1月1日電 (戚易斌 況聃 李夏君) 2012年，諸多國家集中換屆與大選，迎來政壇新格局，這也給2013年的國際和地區(qū)形勢增加了新變數。美俄分別加重對亞太地區(qū)戰(zhàn)略關切，平添了更多不確定因素；以安倍為首的日本右翼勢力重新掌控日本政壇，引發(fā)了東亞國家對未來局勢的擔憂；埃及通過新憲法，但執(zhí)政的伊斯蘭政黨與自由反對派政黨之間的政爭并未因此而平息……，“大選年”后的世界格局，將在“改變”中調整。

美繼續(xù)推行亞太戰(zhàn)略 受多項因素制約步伐緩

奧巴馬在大選中成功連任，美國外交轉向亞太的政策得以延續(xù)，不過，專家認為，其走向亞洲的步伐會受到美國國內經濟因素和中東局勢的影響而變慢，中美關系在2013年，發(fā)展步伐應趨平穩(wěn)。

奧巴馬政府一直以來強調“美國是一個太平洋國家”，它在經濟上推行跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定(TPP)，軍事上強化與日、韓、泰、菲、印度及澳大利亞等盟友的關系，政治上推廣美式民主價值觀。中國現(xiàn)代國際關系研究院美國研究所副所長王鴻剛認為，2013年美國亞太戰(zhàn)略的重點在東南亞，且主要在南海地區(qū)，美國或許會在南海問題上“做點文章”。

事實上，奧巴馬在獲得連任后旋即出訪了三個東南亞國家。他與泰國總理就加強戰(zhàn)略聯(lián)盟關系達成一致，赴緬甸進行“歷史性”訪問，并在柬埔寨出席了東盟峰會。另外，美國與菲律賓也在今年舉行戰(zhàn)略對話，重點討論如何擴大美在菲的軍事存在。

對于美國的亞太戰(zhàn)略，中國國際問題研究所副所長郭憲綱指出，這其中很多目標是針對中國的。美國對中國的崛起感到擔憂，希望通過對周邊國家的支持來牽制中國發(fā)展。郭憲剛說，減慢中國的經濟發(fā)展速度、制衡中國的影響力是美國的根本目的。

不過，分析認為，奧巴馬的亞太戰(zhàn)略很難能按照他設想的進行。眼下，美國國內“財政懸崖”危機尚未解決，失業(yè)率仍較高，改善國內焦灼的經濟狀況才是奧巴馬第二任期的主要任務。此外，敘利亞沖突有愈演愈烈之勢，巴以和平進程舉步維艱，伊朗核問題久拖不決，讓美國難以從中東脫身。郭憲綱認為，國內經濟因素加上中東亂局，將大大分散美國的精力，拖住美戰(zhàn)略重心東移的“后腿”，這些因素客觀上給予了中美關系良性發(fā)展的空間。他認為，中美關系2013年將平穩(wěn)發(fā)展。