8月3日,中國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際宣布,將美國(guó)本、外幣國(guó)家信用等級(jí)從A+下調(diào)至A,展望為負(fù)面。
“雖然這個(gè)決定可以使政府繼續(xù)借新債還舊債,但沒(méi)有改變國(guó)家債務(wù)增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的總趨勢(shì),這一事件成為美國(guó)政府償債能力進(jìn)一步下降的一個(gè)拐點(diǎn)?!?大公國(guó)際稱。
與此同時(shí),穆迪和惠譽(yù)則確認(rèn)了美國(guó)AAA的主權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí),但穆迪對(duì)美國(guó)的評(píng)級(jí)展望仍為負(fù)面,意味著未來(lái)12-18個(gè)月內(nèi)仍可能調(diào)降美國(guó)評(píng)級(jí)。另外一家主要的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾尚未表態(tài),其之前稱美國(guó)如果要保住AAA評(píng)級(jí),未來(lái)十年需要削減4萬(wàn)億美元赤字。
“(美國(guó)主權(quán)信用)短期評(píng)級(jí)不變,長(zhǎng)期展望應(yīng)為負(fù)面。提高債務(wù)上限的條件是削減赤字,這將會(huì)遇到民主黨和公眾的巨大阻力,如果減不下來(lái),美債仍有被降級(jí)的危險(xiǎn)?!敝袣W國(guó)際工商學(xué)院教授許小年(微博)認(rèn)為。
美國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱憂
7月14日,大公國(guó)際已將美國(guó)本、外幣國(guó)家信用等級(jí)列入負(fù)面觀察名單。去年7月,大公國(guó)際對(duì)其初次評(píng)定為AA;11月3日在美聯(lián)儲(chǔ)宣布實(shí)施QE2后,又將其下調(diào)至A+,展望為負(fù)面。
“美國(guó)政黨之爭(zhēng)所暴露出的政治體制弊端表明美國(guó)政府難以從根本上治理國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī),美國(guó)債權(quán)人利益安全缺乏政治經(jīng)濟(jì)制度保障?!贝蠊珖?guó)際在提及下調(diào)美國(guó)評(píng)級(jí)理由時(shí)稱。
大公國(guó)際認(rèn)為,美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)提高政府負(fù)債限額,進(jìn)一步表明影響國(guó)家償債能力的諸多因素在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)積極變化,本國(guó)財(cái)富創(chuàng)造能力與國(guó)家巨額消費(fèi)嚴(yán)重失衡的局面不會(huì)出現(xiàn)根本改變,因此美國(guó)償債能力將繼續(xù)保持下降趨勢(shì),償債能力下降與債務(wù)負(fù)擔(dān)上升矛盾的積累增加了爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的必然性。
“國(guó)會(huì)通過(guò)的財(cái)政赤字削減目標(biāo)與債務(wù)上限提高的規(guī)模相當(dāng),但年限相差八年之多,且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上,缺乏可信及可行的政策支持?!贝蠊珖?guó)際表示。
據(jù)大公國(guó)際測(cè)算,美國(guó)在5年內(nèi)至少需削減4萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字才能維持現(xiàn)有負(fù)債規(guī)模,并預(yù)計(jì)未來(lái)美國(guó)政府赤字水平仍然較高,2012年底聯(lián)邦政府債務(wù)將超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
“美國(guó)政府不可能通過(guò)增加真實(shí)財(cái)富創(chuàng)造解決低經(jīng)濟(jì)增速和高財(cái)政赤字及債務(wù)持續(xù)攀升對(duì)償債能力的根本性影響,國(guó)家償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)。下一步必然啟動(dòng)第三輪量化寬松貨幣政策,這將使世界經(jīng)濟(jì)陷入全面危機(jī),在這一過(guò)程中美元地位亦將發(fā)生根本性動(dòng)搖?!贝蠊珖?guó)際稱。
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