新華網(wǎng)巴黎7月22日電(記者李明 應(yīng)強(qiáng))如果把歐洲債務(wù)危機(jī)比作一個(gè)棋盤(pán),那么希臘是其中一部分,而法國(guó)和德國(guó)則是兩個(gè)棋手。法德之間的博弈,將決定棋盤(pán)的布局和棋局的走向。
利益導(dǎo)致立場(chǎng)各異
在應(yīng)對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、救助希臘問(wèn)題上,法德兩國(guó)由于利益不同,立場(chǎng)也各不相同,雙方各獲支持,一度形成兩大對(duì)立陣營(yíng)。
德國(guó)在荷蘭和芬蘭支持下,一直堅(jiān)持持有希臘國(guó)債的私人投資者參與新一輪救助希臘計(jì)劃。在正常條件下,私人投資者在債券到期收回本息后,可根據(jù)市場(chǎng)情況選擇是否重新投資債券。一些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,德國(guó)的建議一旦實(shí)施,私人投資者被迫參與救助希臘,其投資行為將不再是純粹自愿基礎(chǔ)上的市場(chǎng)行為,希臘因此將被視為選擇性違約。
而法國(guó)立場(chǎng)則與歐洲中央銀行一致,反對(duì)希臘出現(xiàn)任何形式的債務(wù)違約或重組,原因是擔(dān)心債務(wù)違約或重組將導(dǎo)致私人投資者持有的希臘債券價(jià)值縮水,從而引發(fā)歐元區(qū)金融動(dòng)蕩。
在歐洲金融穩(wěn)定工具作用問(wèn)題上,法國(guó)主張放松有關(guān)限制,加強(qiáng)并擴(kuò)大這一工具,并允許它介入二級(jí)市場(chǎng)低價(jià)回購(gòu)遭遇危機(jī)的歐元區(qū)國(guó)家債券。但德國(guó)對(duì)法國(guó)這一主張表現(xiàn)冷淡,德國(guó)對(duì)出資救助其他國(guó)家并不熱情。
雙方爭(zhēng)奪主導(dǎo)地位
法國(guó)《世界報(bào)》指出,法德兩國(guó)之間的諸多分歧源于雙方對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪,進(jìn)而為各自內(nèi)政需要服務(wù)。
法國(guó)總統(tǒng)薩科齊相對(duì)比較積極推動(dòng)歐洲一體化建設(shè)。早在2008年,他曾提出建立“歐洲經(jīng)濟(jì)政府”的倡議。他設(shè)想成立一個(gè)機(jī)制,履行“政府管理職責(zé)”,監(jiān)督歐元區(qū)各成員國(guó)執(zhí)行歐盟條約情況,加強(qiáng)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,并對(duì)不遵守財(cái)政紀(jì)律的成員國(guó)采取制裁措施。
但成立“歐洲經(jīng)濟(jì)政府”的主張一直沒(méi)有得到德國(guó)總理默克爾的積極響應(yīng)。相反,默克爾卻希望在歐元區(qū)大力推行德國(guó)改革模式。德國(guó)強(qiáng)調(diào)遵守歐盟財(cái)政紀(jì)律,但它對(duì)援助希臘這樣一個(gè)不遵守紀(jì)律的國(guó)家卻不太情愿。
倫敦政經(jīng)學(xué)院教授、英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所研究員伊恩?貝格指出,歐盟成員國(guó)均將各自國(guó)家利益凌駕于歐盟利益之上。此外,由于要照顧政府和利益集團(tuán)在國(guó)內(nèi)選舉中的需要,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常無(wú)法實(shí)施自己心中的設(shè)想。
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