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五月末的法國(guó)多維爾，本應(yīng)是享受陽(yáng)光季節(jié)，但八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議卻在連續(xù)兩天的大風(fēng)降溫、天氣陰霾中舉行。會(huì)議結(jié)束時(shí)通過(guò)了多項(xiàng)聲明，凸顯出八國(guó)集團(tuán)力圖繼續(xù)維持其“世界領(lǐng)導(dǎo)者”的意愿。

八國(guó)集團(tuán)成立于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，目前共有包括美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、日本和俄羅斯在內(nèi)的8個(gè)成員。

進(jìn)入21世紀(jì)后，世界政治和經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變革，新興市場(chǎng)和新興經(jīng)濟(jì)體崛起，八國(guó)集團(tuán)面對(duì)國(guó)際大勢(shì)的嬗變，不得不考慮作出戰(zhàn)略調(diào)整。此次會(huì)議主席國(guó)法國(guó)就為多維爾首腦會(huì)議提出了“新世界新思維”的口號(hào)，試圖通過(guò)一些調(diào)整，繼續(xù)維持八國(guó)集團(tuán)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位。

法國(guó)在公開(kāi)發(fā)布的主席國(guó)文件中承認(rèn)，20國(guó)集團(tuán)成立后，世界管理模式發(fā)生了變化，因此八國(guó)集團(tuán)的作用要有所轉(zhuǎn)變。法國(guó)主張建立一個(gè)“新型的八國(guó)集團(tuán)”，更加關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家的共同利益，關(guān)注國(guó)際和平與安全，加強(qiáng)與非洲國(guó)家的伙伴關(guān)系，以及關(guān)注可能導(dǎo)致混亂的國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題，為處于轉(zhuǎn)變中的西亞北非地區(qū)提供幫助等。

從八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)發(fā)表的文件中可以看出，所謂“新型”主要表現(xiàn)在，通過(guò)政治和經(jīng)濟(jì)手段更加關(guān)注西方價(jià)值觀的擴(kuò)張與推廣，加強(qiáng)與非洲的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)那些處于混亂中的國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)援助，支持這些國(guó)家向“民主與和平過(guò)渡”等等。

在此次峰會(huì)上，八國(guó)集團(tuán)與埃及、突尼斯等西亞北非國(guó)家建立了“多維爾伙伴關(guān)系”，“致力于保護(hù)自由和民主的共同價(jià)值觀”，并從經(jīng)濟(jì)上支持和援助突尼斯和埃及的重建工作。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》當(dāng)天對(duì)此發(fā)表評(píng)論稱，突尼斯和埃及作為試驗(yàn)場(chǎng)，必須成功，這是保證西方在這一地區(qū)戰(zhàn)略利益不受影響的重要舉動(dòng)。

分析人士認(rèn)為，八國(guó)集團(tuán)“新思維”的核心，就是要通過(guò)政治和經(jīng)濟(jì)手段，最大限度地保證自身戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)利益。法國(guó)評(píng)論家羅斯蘭指出，八國(guó)集團(tuán)已經(jīng)在許多議題上被20國(guó)集團(tuán)取代，八國(guó)集團(tuán)應(yīng)該有自己存在的理由和方式，在支持民主、保證安全和繁榮、打擊恐怖主義方面有所作為，也許是對(duì)八國(guó)集團(tuán)“新思維”的最好注腳。

然而八國(guó)集團(tuán)的“新思維”新則新矣，實(shí)行起來(lái)實(shí)則不易。

首先，八國(guó)集團(tuán)內(nèi)部并非鐵板一塊。本身是“金磚國(guó)家”成員的俄羅斯，在不少國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上與其他7國(guó)存在分歧。

其次，經(jīng)濟(jì)援助難兌現(xiàn)。八國(guó)集團(tuán)成員雖然除俄羅斯外都是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但各有各的難處，對(duì)援助窮國(guó)“口惠而實(shí)不至”的先例比比皆是。此次多維爾峰會(huì)許諾將出資400億美元幫助西亞北非國(guó)家重建，如此大方的承諾，令人吃驚，報(bào)道會(huì)議的有的記者甚至認(rèn)為這是“望梅止渴”之計(jì)。

第三，八國(guó)集團(tuán)對(duì)受援國(guó)設(shè)立的政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)極為苛刻，受援國(guó)能否接受，能在多大程度上接受，也是一個(gè)問(wèn)題。

第四，美歐謀求加強(qiáng)與非洲國(guó)家關(guān)系，但因雙方長(zhǎng)期缺乏足夠的信任，要在短期內(nèi)快速推進(jìn)合作也有困難。此外，八國(guó)集團(tuán)能否有效掌控轉(zhuǎn)型和變革國(guó)家的局面，也是一個(gè)問(wèn)號(hào)。

此間觀察人士注意到，多維爾峰會(huì)是八國(guó)集團(tuán)立足現(xiàn)實(shí)處境和利益，對(duì)未來(lái)進(jìn)行規(guī)劃的一次重要調(diào)整，也是八國(guó)集團(tuán)對(duì)西方輿論擔(dān)心其作用被弱化的一個(gè)回應(yīng)。不過(guò)，西方大國(guó)在國(guó)際事務(wù)中如若不改變其強(qiáng)加于人的霸道作風(fēng)，無(wú)論八國(guó)集團(tuán)的“新思維”多么美妙，恐怕也會(huì)在變化中的“新世界”里水土不服。(記者 鄭甦春 張崇防 尚軍)