備受關注的坎昆氣候大會于當?shù)貢r間11日落下帷幕,會議通過了兩項應對氣候變化決議,為推動氣候談判進程繼續(xù)向前邁出了堅實一步。
據(jù)悉,大會下設的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議及《京都議定書》締約方會議,通過了應對氣候變化的兩份重要決議。在應對氣候變化方面,決議認為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》各締約方應該合作,促使全球和各自的溫室氣體排放盡快達到峰值。決議認可發(fā)展中國家達到峰值的時間稍長,經(jīng)濟和社會發(fā)展以及減貧是發(fā)展中國家最重要的優(yōu)先事務。
決議還關注到發(fā)達國家集體承諾提供新的和額外的資金,這些資金將優(yōu)先用于生態(tài)最脆弱的發(fā)展中國家。決議還決定設立綠色氣候基金,幫助發(fā)展中國家適應氣候變化。
不過,面對棘手的《京都議定書》第二承諾期,決議采用了較為模糊的措辭,同意《京都議定書》工作小組應“盡早”完成第二承諾期的談判工作,以確保在第一承諾期和第二承諾期之間不出現(xiàn)空當。此前,日本政府曾高調(diào)表示,不打算承諾《京都議定書》的第二承諾期。
與此同時,坎昆氣候大會未能完成“巴厘路線圖”的談判。這意味著,明年的談判任務將十分艱巨。
據(jù)悉,在出席大會的194個締約方中,只有玻利維亞反對這兩份決議。不過,墨西哥外長埃斯皮諾薩以主席身份表示,玻利維亞的反對無法阻擋大會通過決議。
有分析人士表示,各國采取了較哥本哈根會議更為溫和、低調(diào)的態(tài)度來對待此次會議。盡管決議并不完美,但還是體現(xiàn)了一些積極進展,并得到了絕大多數(shù)國家的支持,為明年的南非德班大會提振了信心。聯(lián)合國秘書長潘基文表示,各國為了共同的利益走到了一起,但各國仍需努力。
中國為會議取得積極的成果做出的努力得到高度評價。綠色和平組織國際總干事奈都在會議結束時評價說,中國代表團在坎昆大會期間體現(xiàn)出的積極姿態(tài)令人鼓舞。中國代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華表示,決議案文均衡地反映了各方意見,雖然還有不足,但中方感到滿意。
證券時報記者 吳家明
|