![](../../../images/attachement/jpg/site2/20090309/00219b6753a90b1eb8d61f.jpg)
????2月27日,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布,美國將在未來18個月內(nèi)從伊拉克撤離大部分軍隊,結束在伊拉克的作戰(zhàn)任務。 新華社/法新
????眾所皆知,2003年3月,布什政府以薩達姆政府擁有大規(guī)模殺傷性武器和資助恐怖主義為由發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,至今已有4,252名美軍喪生,財政壓力十分沉重,美國形象大大插水。不少美國人認為,美國在伊拉克巨大人力、物力和財力的消耗導致美國經(jīng)濟下滑、軍力緊張和國際形象惡化的主要原因之一,遭到大部分美國人和國際社會反對。
????因此,奧巴馬在總統(tǒng)競選運動時,是以反戰(zhàn)候選人為號召的。他向選民承諾,一旦被選,他將在16個月內(nèi)下令美軍全部撤退伊拉克。
????非撤退的撤退,非作戰(zhàn)的作戰(zhàn)
????奧巴馬總統(tǒng)先在國會參議眾議兩院演講時宣布,美國“將伊拉克留給他的人民并負責任地結束這場戰(zhàn)爭”(Responsibly Ending the War in Iraq)。
????接著他在一個海軍陸戰(zhàn)隊營地說:“2010年8月31日,我們在伊拉克的戰(zhàn)斗使命將結束?!痹谕谎葜v里,奧巴馬也說:“我打算在2011年底把全部部隊(Troops)從伊拉克撤回來?!边@兩句話都說得清清楚楚;但事實并不是那么簡單,其實相當復雜。首先,根據(jù)美國的用法“部隊”只限陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊,不包括空軍和海軍,同時美國部隊全部撤退后,誰來控制伊拉克的領空?
????其次,據(jù)報道,他的顧問再三強調(diào)奧巴馬的計劃是以“就地條件”(conditions on the ground)而決定的。換句話說,現(xiàn)在到2011年之間,這個撤退計劃隨時可以按照當?shù)匦枰牡?。同時,據(jù)NBC國防部記者Jim Miklaszeswki2月7日指出,盡管計劃2011年底全軍撤退,但軍事指揮官“已開始準備2011年后留下數(shù)字不小的部隊”。另位高級軍官更對他說,他預期不少美國軍人將留在伊拉克15至20年。
????這是奧巴馬非撤退的撤退,一切以就地情況決定。這是奧巴馬的B計劃。
????其三,年初才開幕的美國全球規(guī)模最大、設備最完整、建筑如軍事基地的大使館,需要不少武裝人員維持和保護外交人員外出安全。美國如果“退出“伊拉克,為何還建立這種大使館?同時還有3個巨型軍事基地,58個小型軍事前哨呢?
????其四,軍隊撤退了,但那數(shù)字相等甚至超過軍人的雇傭軍或私人軍事武裝承包商如何處理?奧巴馬在演講里沒有提到這一點。他們除了為重要人物和重要設備保安外,還可以取代正式軍人的任務,所謂“外包”或“外購”(outsourcing)。
????其五,伊拉克的部隊地位協(xié)議(Status of Forces Agreement)有不少漏洞,如第27條文,“在伊拉克政府邀請下”允許美國軍隊在2011年后繼續(xù)占領;“一旦伊拉克遭遇外來或國內(nèi)威脅或侵犯”,允許美軍在伊拉克境內(nèi)采取軍事行動或“其他措施”。
????最后,留在伊拉克“剩余部隊”的任務,除了負責培訓伊拉克士兵,還會保衛(wèi)在伊美國人,以及執(zhí)行有限度反恐任務。“有限度反恐任務”是什么意思?這不是作戰(zhàn)另一個說法嗎?同時,美國軍方也已通過媒體宣布,這些“剩余部隊”,可高至至5萬人,將會被重新“分類”。但把作戰(zhàn)部隊改為非作戰(zhàn)部隊,就像布什把抓來的敵人稱為“非法敵人戰(zhàn)斗員”(unlawful enemy combatant)一樣玩文字游戲!
????奧巴馬的“剩余部隊”是非作戰(zhàn)的作戰(zhàn)部隊。奧巴馬承繼布什變相的伊拉克戰(zhàn)爭。
|