新冠肺炎疫情在全球蔓延，重創(chuàng)國(guó)際貿(mào)易。一季度，我國(guó)貨物貿(mào)易出口值同比下降11.4%。日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出，要支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。這意味著什么？怎樣才能轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好？

相比高技術(shù)型外貿(mào)企業(yè)，服裝、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)尤其面臨當(dāng)前海外訂單減少、增長(zhǎng)乏力、庫(kù)存積壓、現(xiàn)金流不暢等棘手問(wèn)題，轉(zhuǎn)內(nèi)銷需求更為迫切。

以江西省為例，南昌海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一季度七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口值同比下降16.6%。南昌華興針織實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理曾曉東坦言，海外業(yè)務(wù)同比下降10%，為養(yǎng)活工人、維持日常開(kāi)銷，必須往國(guó)內(nèi)謀出路。

實(shí)際上，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，并不是新鮮事物。東莞市商務(wù)局副局長(zhǎng)黃朝東告訴記者，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，不少外貿(mào)企業(yè)就意識(shí)到，不能過(guò)度外向依賴。到2019年，東莞外資企業(yè)內(nèi)銷同比增長(zhǎng)10.1%，占內(nèi)外銷比重達(dá)36.5%。這成為企業(yè)應(yīng)對(duì)海外需求萎縮的有力一招。

“這次疫情再次加速了企業(yè)轉(zhuǎn)型?！秉S朝東說(shuō)，轉(zhuǎn)內(nèi)銷背后是多元化布局、品牌化探索、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整等市場(chǎng)主體的主動(dòng)作為，指向是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，內(nèi)外壓力之下，不少外貿(mào)企業(yè)從以前小打小鬧順手搞點(diǎn)內(nèi)銷轉(zhuǎn)向“觸電上網(wǎng)”重點(diǎn)發(fā)力內(nèi)貿(mào)。除了傳統(tǒng)的線下渠道鋪設(shè)外，借助電商平臺(tái)、通過(guò)直播帶貨等新渠道成為熱門選擇。松下萬(wàn)寶美健生活電器（廣州）有限公司關(guān)務(wù)主管吳健華說(shuō)：“依托國(guó)內(nèi)成熟的電商平臺(tái)銷售網(wǎng)絡(luò)，一季度已將320萬(wàn)美元的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷量同比增長(zhǎng)20%。”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在國(guó)內(nèi)采購(gòu)批發(fā)平臺(tái)阿里巴巴1688批發(fā)網(wǎng)，選擇該平臺(tái)做內(nèi)銷的外貿(mào)企業(yè)超過(guò)30萬(wàn)家。該平臺(tái)4月還上線數(shù)字化“外貿(mào)專區(qū)”，計(jì)劃今年內(nèi)推動(dòng)50萬(wàn)家外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)2000億元內(nèi)貿(mào)線上批發(fā)交易。不少消費(fèi)者也對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品持歡迎態(tài)度。

也要看到，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷不能一蹴而就。記者調(diào)研了解到，許多外貿(mào)企業(yè)出于成本、品牌競(jìng)爭(zhēng)力等方面擔(dān)憂，不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬淑萍說(shuō)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)的審美、生產(chǎn)線與產(chǎn)品規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)，到銷售渠道、品牌營(yíng)銷等方方面面，內(nèi)外銷市場(chǎng)都存在較大區(qū)別。

“不是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)賣，還要考慮國(guó)人消費(fèi)習(xí)慣?！睆V東金輝刀剪股份有限公司副總經(jīng)理鐘嘉良說(shuō)，“實(shí)操上涉及工序、工藝、營(yíng)銷等很多問(wèn)題。比如國(guó)外消費(fèi)者慣用細(xì)長(zhǎng)刀片，國(guó)內(nèi)是方正的菜刀。我們要調(diào)整原模具或者干脆新做?！边@家企業(yè)考慮在廣州或深圳設(shè)立分部，組建新的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)自有品牌。

在北京大學(xué)教授劉怡看來(lái)，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷不僅涉及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的銜接，還得解決稅制銜接等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要財(cái)稅、海關(guān)、商務(wù)等部門共同研究。

“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷與內(nèi)外貿(mào)有效貫通密切關(guān)聯(lián)。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任房愛(ài)卿認(rèn)為，該領(lǐng)域仍面臨一些限制，有些涉及企業(yè)發(fā)展觀念，有些涉及標(biāo)準(zhǔn)銜接方面，有些涉及財(cái)稅政策，需要多方協(xié)同推動(dòng)。

最近，中央明確提出要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。這為更快更好地出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷注入了動(dòng)力。

目前，暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息、內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策……財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)一些措施；上海外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品專區(qū)、“東莞制造”電商專區(qū)……各地政府也紛紛與商協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)合作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)線上內(nèi)銷。

馬淑萍認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)，消費(fèi)市場(chǎng)逐漸恢復(fù)，政策組合拳將產(chǎn)生積極的拉動(dòng)作用。企業(yè)把從事外貿(mào)積累下來(lái)的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)等，轉(zhuǎn)化為向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型的有力支撐，有望為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，不能為轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)、一轉(zhuǎn)了之，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，利用兩種資源?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)莊芮說(shuō)，要有長(zhǎng)期、整體的企業(yè)規(guī)劃和政策配套，當(dāng)前我國(guó)政府和企業(yè)都在努力探索務(wù)實(shí)有效的路子，相信這一領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)更好發(fā)展。