激活消費(fèi)市場 釋放消費(fèi)潛能

——深挖市場潛力、擴(kuò)大國內(nèi)需求述評之二

光明日報(bào)記者 李慧

盡管一季度中國經(jīng)濟(jì)增速受到疫情沖擊而下滑，但以新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新消費(fèi)為代表的新動能逆勢增長。近期召開的中央政治局常委會會議多次對擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)進(jìn)行部署。

消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。要順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”作用，抓住最具潛力的消費(fèi)領(lǐng)域，加快培育線上線下融合等新模式，不斷完善消費(fèi)政策、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。

優(yōu)化供給，開辟供有所需新空間

國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國社會消費(fèi)品零售總額出現(xiàn)下降，其中3月份社會消費(fèi)品零售總額降幅比1至2月份收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)。

“短期內(nèi)，疫情不可避免會對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)產(chǎn)生沖擊，但我國消費(fèi)市場規(guī)模大、潛力足、韌性強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢沒有改變，消費(fèi)市場長期穩(wěn)定增長和加快轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展態(tài)勢沒有改變。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微說。

2019年，我國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，內(nèi)需特別是消費(fèi)對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”作用明顯。特別是我國擁有14億多人口，人均GDP已突破1萬美元，中等收入群體規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)升級方興未艾。

“從供給方式看，疫情在客觀上促進(jìn)了部分新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，使其成為消費(fèi)市場增長的重要推動力?！蓖跷⒄f，“這啟示我們，要通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，積極促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級，推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容?！?/p>

當(dāng)前，擴(kuò)大消費(fèi)，要從供給和需求兩端同時(shí)發(fā)力。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升。要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的新機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，不斷開辟“供有所需”新空間。

激活市場，釋放消費(fèi)回補(bǔ)新動能

為活躍消費(fèi)市場、釋放消費(fèi)潛力，支持武漢市商貿(mào)和文旅行業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)市，4月19日起，武漢市人民政府陸續(xù)向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費(fèi)券”。此次投放的消費(fèi)券，武漢市政府投入5億元，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺同時(shí)匹配18億元，總價(jià)值達(dá)23億元。

不僅在武漢，近期各地各部門紛紛推出各類促消費(fèi)措施，千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。寧夏通過提前下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金、發(fā)放各類創(chuàng)評扶持獎勵資金等措施，激活文化和旅游消費(fèi)市場；南京大型餐飲企業(yè)通過會員積分、發(fā)優(yōu)惠券等方式，請市民“到店”消費(fèi)；福州開展餐飲“無接觸外賣月”活動，拉動餐飲消費(fèi)……

國家發(fā)改委等23個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，從市場供給、消費(fèi)升級等方面提出19條具體舉措；商務(wù)部印發(fā)通知，提出發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)；國家發(fā)改委等28個(gè)部門聯(lián)合開展消費(fèi)扶貧行動……一系列新舉措密集發(fā)布，旨在對沖疫情影響，發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用，助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。

“促進(jìn)消費(fèi)要創(chuàng)新思路、多措并舉，既要保障吃穿用行這樣的基本消費(fèi)，把被凍結(jié)被抑制的消費(fèi)釋放出來，又要培育升級新型消費(fèi)，把疫情期間催生壯大的以線上消費(fèi)為代表的新消費(fèi)潛力、動能釋放出來，使消費(fèi)回補(bǔ)和擴(kuò)大增量有機(jī)結(jié)合?！眹野l(fā)改委就業(yè)司副司長常鐵威表示。

“要通過減稅和補(bǔ)貼的方式對低收入群體進(jìn)行補(bǔ)助，對受疫情影響較大的低收入群體發(fā)放消費(fèi)券，通過提供補(bǔ)貼彌補(bǔ)因疫情影響導(dǎo)致的收入下滑，保障基本生活。同時(shí)以補(bǔ)貼直接刺激消費(fèi)，形成消費(fèi)回補(bǔ)，在總量上能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)回升?！北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏說。

緊抓機(jī)遇，挖掘云端消費(fèi)新潛能

過去幾個(gè)月，各大消費(fèi)平臺的線上訂單快速增長，傳統(tǒng)商超等零售企業(yè)加速“云轉(zhuǎn)型”。從智能化、科技型產(chǎn)品較快增長，到電子商務(wù)、在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程問診快速擴(kuò)張，再到無接觸配送、無人零售、直播零售不斷涌現(xiàn)，新技術(shù)支撐的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)生動詮釋著經(jīng)濟(jì)新動能的強(qiáng)大生命力。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國社會實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長5.9%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%，比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。

雖然疫情對傳統(tǒng)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊，但壓力之下也蘊(yùn)含巨大潛力和機(jī)遇，線上消費(fèi)和智能經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長，對沖了部分負(fù)面影響，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開拓了新空間。

“新型消費(fèi)和升級消費(fèi)不斷拓展，無接觸配送、無人零售、直播零售等消費(fèi)新模式快速發(fā)展；人工智能、遠(yuǎn)程辦公、‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+藥店’等逆勢發(fā)展，信息消費(fèi)顯著增長?！鄙虅?wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌說，隨著一系列促消費(fèi)政策落地見效，預(yù)計(jì)消費(fèi)將逐步恢復(fù)。

“未來依托社交電商等平臺的新型消費(fèi)將迎來較大增長空間，國家應(yīng)鼓勵新消費(fèi)模式和業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)供給方式，促進(jìn)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放?！敝袊Q(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。

為鞏固新型消費(fèi)、升級消費(fèi)，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院院長王建明建議，要引導(dǎo)消費(fèi)者加強(qiáng)定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等新型消費(fèi)觀念，促進(jìn)教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康和安全等領(lǐng)域消費(fèi)升級，激發(fā)消費(fèi)者購買活力；要以AI、5G、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)驅(qū)動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，把握未來新的消費(fèi)場景，以更高的效率、更新的體驗(yàn)、更好的品質(zhì)和更優(yōu)的服務(wù)刺激消費(fèi)需求增長點(diǎn)。

《光明日報(bào)》（ 2020年04月21日 01版）